深圳市(shì)個(gè)人(rén)破産案件(jiàn)管理(lǐ)人(ré♥₹₩n)名冊管理(lǐ)辦法

（試行(xíng)）

（征求意見(jiàn)稿）

第一(yī)條【目的(de)依據】為(wèi)了(lσ×≈↕e)規範本市(shì)個(gè)人(rén)破≈ 産案件(jiàn)管理(lǐ)人(rén£•≥)（以下(xià)簡稱管理(lǐ)人(rén)）名冊編制(∞γzhì)及管理(lǐ)，根據《深圳經濟特區¥≠(qū)個(gè)人(rén)破産條例》，→§結合工(gōng)作(zuò)實際，制(zhì)定本辦法。

第二條【編制(zhì)主體(tǐ)】本市(shì)管理(lǐ)人(rén)₽∑名冊由深圳市(shì)破産事(shì)務管理(lǐ)署（以下(xià)σ©簡稱市(shì)破産署）負責編制(zhì)和(hé¥≥)管理(lǐ)。

市(shì)破産署按照(zhào)公平、公正、公開(k∞♦≥āi)原則，确定管理(lǐ)人(rén)資質，制(zhì)定管理(lǐ>≈•Ω)人(rén)評審标準及規則，組織管理(lǐ∏♦‍)人(rén)名冊申報(bào)、評審及發布工(gōng)作(zuò✘∞)，建立管理(lǐ)人(rén)名冊并實施動态管理(lǐ£λ)。

第三條【名冊編制(zhì)及分(fēn)類】市(shì)破産署可(¥±kě)以根據本市(shì)個(gè)人(rén)  'σ破産案件(jiàn)辦理(lǐ)需要(yào)，分(fēn)批編制(zhì®γφ¥)管理(lǐ)人(rén)名冊。管理(lǐ)人(rén)名冊由機(j♣∞±ī)構管理(lǐ)人(rén)、個(gè)人φσ≥(rén)管理(lǐ)人(rén)組成。

【名冊效力】債權人(rén)推薦管理(lǐ)人(rén)人∑‍©ε(rén)選、市(shì)破産署提出管理(lǐ)人(rén)人∑×→‍(rén)選以及人(rén)民(mín)法院指定管☆∞ε理(lǐ)人(rén)，應當在管理(lǐ)人→×>(rén)名冊範圍內(nèi)進行(xíng)。γ₩ &

第四條【機(jī)構管理(lǐ)人(rén)資質】在本市(s≈→↕hì)依法設立的(de)律師(shī)事(shì)務所、會(huì)計( ≤∞λjì)師(shī)事(shì)務所、破産清算(φ‍✘suàn)機(jī)構、資産管理(lǐ)公司β✘以及其他(tā)具有(yǒu)法律、會(huì)計(jì)、πγ÷金(jīn)融等專業(yè)資質的(de)機(jī)構，或者前述機(jī)構₽λ✘在本市(shì)設立的(de)分(fēn)支機(jī)構，可≥∞£♠(kě)以申請(qǐng)編入管理(lǐ)人(rén)名冊。

【個(gè)人(rén)管理(lǐ)人(±☆γrén)資質】在本市(shì)執業(y耠)連續滿五年(nián)且征得(de)所在ε$∏單位書(shū)面同意的(de)律師(shī)、注冊會(huì)¥≈☆σ計(jì)師(shī)以及其他(tā)具有(yǒu)法律、會(huì)δ¶計(jì)、金(jīn)融等執業(yè)資格的(de↑<©)個(gè)人(rén)，可(kě)以申請(qǐng)編入管理(≠€lǐ)人(rén)名冊。

第五條【禁止入冊情形】機(jī)構或者個(g‍♣εè)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(₩‍✔de)，不(bù)予納入管理(lǐ)人(r≠$✘én)名冊：

（一(yī)）因故意犯罪受過刑事(shì)處罰×™；

（二）曾被吊銷、撤銷相(xiàng)關執業(yè)證書(shū)或者專業(‍←€₩yè)資質；

（三）受到(dào)有(yǒu)關行(xíng)"™±業(yè)主管部門(mén)、行(xíng)業(yè)¶₩₹自(zì)律組織行(xíng)政處罰或者紀律處分(fēn)未滿三年( £Ωnián)；

（四）因妨害破産程序受到(dào)人(ré☆€§'n)民(mín)法院處罰未滿三年(nián)；

（五）因涉嫌違紀違法正在接受有(yǒu)關機(jī)關審查尚未作(zuò)出 ε結論的(de)；

（六）從(cóng)管理(lǐ)人(rén)名冊中除名未滿三年(£×nián)；

（七）缺乏管理(lǐ)人(rén)履職所需執業(yè)βπ能(néng)力或者民(mín)事(shì)行(xíng)為(wèi)能(né®φng)力；

（八）缺乏承擔民(mín)事(shì)責任的(de)能(néng¥"★π)力；

（九）申報(bào)材料不(bù)齊全、逾期申報(bào)或者弄虛作(zuò)☆₩假的(de)；

（十）市(shì)破産署認為(wèi)不(®™bù)宜納入管理(lǐ)人(rén)名冊的← (de)其他(tā)情形。

第六條【發布名冊編制(zhì)公告】市(shì)破産署​ 組織開(kāi)展管理(lǐ)人(rén)名冊編制(zhì)工(gōng™')作(zuò)，應當通(tōng)過個(gèσ≠₽)人(rén)破産信息公開(kāi)平台等發布管理(lǐ)←♥‌人(rén)名冊編制(zhì)公告。公告應當包含下(xià)列內(nèi)容：↕π

（一(yī)）申報(bào)條件(jiàn)及禁止情形；'¥

（二）申報(bào)材料及截止期限；

（三）評審機(jī)制(zhì)、流程及評審标準；

（四）管理(lǐ)人(rén)履職要(yào)求及相(xiàng)♥≈← 應法律責任；

（五）其他(tā)必要(yào)的(de)事(shì)項。

第七條【申報(bào)及形式審查】申請(q'∏✔✔ǐng)編入管理(lǐ)人(rén)名冊的∏∏↑(de)機(jī)構、個(gè)人(rén)（以下(xià)簡稱申≥™♠報(bào)人(rén)）應當按照(zhào)管理(lǐ)人(rσ∏∑ én)名冊編制(zhì)公告要(yào)求，提 ≤₩交申報(bào)材料。申報(bào)材料齊全且符合$✘ 要(yào)求的(de)，進入預評審流程；申報(b≤™ ₹ào)材料不(bù)符合要(yào)求的(de)，不(δ♦÷≠bù)納入預評審範圍。

市(shì)破産署可(kě)以委托專業(yè)機(j¶γī)構或者依托有(yǒu)關行(xíng→₩→ )業(yè)協會(huì)開(kāi)展申報(bào)材料接收、審核等相(←₩¥≠xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

第八條【名冊預評審】市(shì)破産署綜合考慮執業(yè)年(nián)限、α×執業(yè)規模、專業(yè)能(néng)力、執業(y<♦βè)經驗等因素形成預評審标準。

市(shì)破産署按照(zhào)申報(bào)人(rén)所φ∑屬行(xíng)業(yè)類别分(fēn)别組織成立評審小(xiǎoλ✘₹ )組。評審小(xiǎo)組根據預評審标準對(duì)通(tō±​πng)過形式審查的(de)申報(bào)材料進行(xíng)預評↑×→審和(hé)評分(fēn)，并按照(zhào)分(fēn)值從(cóng)高($♣gāo)到(dào)低(dī)的(de)排λ 列标準、以一(yī)定比例差額确定管理(lǐ)人(rén)名冊初審名單。

第九條【評審委員(yuán)會(huì)評審】市(shì)破δ$産署組織成立評審委員(yuán)會(huì)，對(duì)進入管£λ理(lǐ)人(rén)名冊初審名單的(de)申報(bào)材料或申&σ報(bào)人(rén)進行(xíng)評審。評審委員(yu ​≠φán)會(huì)由市(shì)破産署、人(rén)民(π♣₹mín)法院、有(yǒu)關行(xíng)業(yè)主管部門​∑(mén)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)以及專≤∞✘≥家(jiā)組成，成員(yuán)為(w©ε¶πèi)單數(shù)且不(bù)得(de)少(sφ♦≈hǎo)于七人(rén)。

評審委員(yuán)會(huì)根據申報(bào)人(rén)聲譽規模、''↕職業(yè)操守、專業(yè)能(néng)力、執業(yè)經€←'驗、對(duì)個(gè)人(rén)破産的(de)認識和(h  £÷é)理(lǐ)解、參與個(gè)人(rén)破産工(gōng)作(™∏®‍zuò)有(yǒu)關履職計(jì)劃等進行(xíng)評審§≠，按照(zhào)評審分(fēn)值從(cóng)高  (gāo)到(dào)低(dī)的(de)排列标準，形成管理(lǐ)人(rén✘®‌λ)名冊拟任名單并提交市(shì)破産署。

第十條【名冊公示】市(shì)破産署通(tōng)過個(gè)人♠•(rén)破産信息公開(kāi)平台對(duì)管理(lǐ)人☆​¥∑(rén)名冊拟任名單進行(xíng)公示，公示期為(wèi)10天。公示信εε♠息包括拟編入管理(lǐ)人(rén)名冊的(de)機(jī)構、個(gè)€≤♥♣人(rén)名稱以及提出異議(yì)的(de)方式和(hé)途徑。

公示期內(nèi)，對(duì)管理(lǐ)人$™(rén)名冊拟任名單有(yǒu)異議(yì)的(de←✔)，應當實名并以書(shū)面方式提出，并提∏♥>α交相(xiàng)應的(de)證明(míng)∞¥∏材料。市(shì)破産署收到(dào)有(yǒu)關異議(yì)後應當組織☆₹→×調查核實，并根據調查結果予以處理(lǐ)和(hé)反饋。®♥

第十一(yī)條【名冊審核确認】公示期結束後，市(shì)破産署将管理σ≥↕&(lǐ)人(rén)名冊拟任名單及相(xiàng)關材料提交主管部門±∞π↔(mén)審核确認。

【發布及生(shēng)效】管理(lǐ)人(rén)名冊經φλ審核确認的(de)，市(shì)破産署通(tōng)過個(gè)人(↔≈rén)破産信息公開(kāi)平台予以發布并抄送人(rén)民(mín₹©)法院、有(yǒu)關行(xíng)業(yèΩα)主管部門(mén)。管理(lǐ)人(rén)名冊自(zì)市(s©≈★€hì)破産署發布之日(rì)起生(shēng±£α≠)效。

第十二條【便民(mín)措施】市(shì)破λ €×産署發布管理(lǐ)人(rén)名冊，可(kě)以發布↓αλ×有(yǒu)關機(jī)構、個(gè)人(rén)的(de←±)主要(yào)團隊成員(yuán)及簡介、執業(yè)γΩ¶年(nián)限、執業(yè)規模、專業(yè)能(néng)力、執業β•∑(yè)經驗、聯系方式、履職情況等信息，為('£₹≥wèi)債權人(rén)推薦管理(lǐ)人(r↓£←★én)人(rén)選提供便利和(hé)參考。

第十三條【名冊動态管理(lǐ)】市(shì)破産署新編制(zhì)或者增♠<​補管理(lǐ)人(rén)名冊的(de)，按照(z±$hào)本辦法有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

管理(lǐ)人(rén)怠于履行(xíng)或者不(σ♥→₹bù)當履行(xíng)職責，或者被其他(tā)有(y"<ǒu)關部門(mén)依法暫停執行(xíng)業(yè)務的(de)，×α市(shì)破産署可(kě)以暫停其管理(lǐ)人​ (rén)任職資格，并在管理(lǐ)人(rén)名冊中予以标 φ∞注。

納入管理(lǐ)人(rén)名冊的(de)機(jī)構、個(gè)人(rén β€)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de)，§σ市(shì)破産署可(kě)以将其從(cóng)管理(£∞∞∑lǐ)人(rén)名冊中移除：

（一(yī)）注銷相(xiàng)關執業(yè)證≥✔書(shū)或者資格證書(shū)的(de> γ)；

（二）喪失管理(lǐ)人(rén)履職所☆♣‍≈需民(mín)事(shì)行(xíng)為(wèi)能("​néng)力的(de)；

（三）喪失承擔民(mín)事(shì)責任的(de)能(néng↓★→≠)力的(de)；

（四）管理(lǐ)人(rén)申請(qǐng)退出且有(yǒu)正當理(lǐ)δβ↕☆由的(de)；

（五）市(shì)破産署認為(wèi)應當↔↑移除的(de)其他(tā)情形。

納入管理(lǐ)人(rén)名冊的(de)機(jī)♥₹₩$構、個(gè)人(rén)有(yǒu)下(xià© ☆±)列情形之一(yī)的(de)，市(shì)破産署可(kě₽→)以将其從(cóng)管理(lǐ)人(rén)名冊♥÷<♥中除名：

（一(yī)）因故意犯罪受到(dào)刑事(shì)處罰的(de)；

（二）被吊銷、撤銷相(xiàng)關執業(yè®&)證書(shū)或者專業(yè)資質的(de)；

（三）受到(dào)有(yǒu)關行(xíng)λ≠業(yè)主管部門(mén)、行(xíng)業(yè)自(zì)律•↔≈​組織行(xíng)政處罰或者紀律處分(fēn)的(de)；

（四）因妨害破産程序受到(dào)人(rén)民(mín♥γ&)法院處罰的(de)；

（五）因涉嫌違紀違法行(xíng)為(wèi)被≈÷λ有(yǒu)關機(jī)關調查處理(lǐ)的(de)；

（六）缺乏管理(lǐ)人(rén)履職所需執業(yè)能(néng£¥)力的(de)；

（七）法律、法規、規章(zhāng)規定以及市' (shì)破産署認為(wèi)應當除名的(de)✘>其他(tā)情形。

第十四條【培訓指導】建立管理(lǐ)人(rén)培訓制(zhì)度。市(sh£ ♣λì)破産署組織對(duì)納入管理(lǐ)人(rén)名冊的(d"₽♦e)機(jī)構、個(gè)人(rén)進行(xíng)培訓Ω©γ≈和(hé)指導，提升管理(lǐ)人(rén)辦理(lǐ)δ©$個(gè)人(rén)破産案件(jiàn)的(de)×≈‌質量和(hé)效率。

第十四條【過渡期安排】管理(lǐ)人(rén)任用(y∏©òng)、履職和(hé)報(bào)酬管理(lǐ)有(yǒu)關辦₹₩&​法出台前，人(rén)民(mín)法院通(tōng)知(zhπ‌ī)市(shì)破産署提出管理(lǐ)人(r¥ ¥¥én)人(rén)選的(de)，市(shì)破産署原則上(shàng)采用(yα→÷òng)輪候、搖珠、抽簽等随機(jī)方式從(có↑≤ng)管理(lǐ)人(rén)名冊中提出管理(lǐ)人(rén)人(r÷≈×&én)選。

人(rén)民(mín)法院對(duì)管理(lǐ)人(rén)人(réΩ♠≠↕n)選提出特殊要(yào)求，或者個(gè)人(rén)破産案件(j✘₽iàn)存在複雜(zá)、疑難等特殊情形的(de)，市(shì)破産署可(kě ¥​​)以采用(yòng)直接指定、競争等方式提出管 ☆≠♥理(lǐ)人(rén)人(rén)選。

第十五條【解釋及生(shēng)效】本辦法由市(shìδ✘​÷)破産署負責解釋，自(zì)2021年(¥‌​nián)XX月(yuè)XX日(rì)起施¥₩✔行(xíng)，有(yǒu)效期三年(nián)。

關于《深圳市(shì)個(gè)人(rén)破産案件(ji"€​±àn)管理(lǐ)人(rén)名冊管理(lǐ)≥‌∞辦法

（試行(xíng)）》的(de)說(shuΩ‌×ō)明(míng)

“确定管理(lǐ)人(rén)資質，建立管理(lǐ)人(rén)名冊÷εΩ★”是(shì)《深圳經濟特區(qū)個(gè)人(rén)破産條♠ φ例》（以下(xià)簡稱《個(gè)破條例》）賦予深圳市(shì)破産事(s'✔ <hì)務管理(lǐ)署（以下(xià)簡稱市(sh'∑$ì)破産署）的(de)法定職責。為(wèi)進一(yī)步明(mín☆γ♣©g)确管理(lǐ)人(rén)資質條件(jiàn​™✘‍)，規範個(gè)人(rén)破産案件(ji​↕Ωàn)管理(lǐ)人(rén)（以下(xià)ε≈☆↓簡稱管理(lǐ)人(rén)）名冊編制(zhì)及管理(lǐ)工÷₹✘(gōng)作(zuò)，市(shì)破産署起草(cǎγ₹∞o)形成了(le)《深圳市(shì)個(gè)人(rénαφ)破産案件(jiàn)管理(lǐ)人(rén≤​>♥)名冊管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》（以下(xià)簡稱《≠♠名冊管理(lǐ)辦法》）。現(xiàn)将有(yǒu)€₩₩£關情況說(shuō)明(míng)如(rú)下(xià)：

一(yī)、起草(cǎo)辦法的(de)必要(yào)性

（一(yī)）是(shì)深化(huà)個(gè)人(rén)破産制(€ zhì)度改革試點的(de)重要(yào)舉措。個(gè)¥≥↕₩人(rén)破産制(zhì)度改革試點是(shì)中央賦予β×∑φ深圳的(de)重要(yào)任務。2021年(nián)3月(yuè•≤)1日(rì)，《個(gè)破條例》正式實施并成立了(le♣∑'≤)全國(guó)首家(jiā)破産事(s<•€<hì)務管理(lǐ)機(jī)構，構建起“法院裁判、機(jī)構管理(‍∏≤lǐ)、管理(lǐ)人(rén)執行(xíng)、公衆監督”四位一(yī)體π★≤(tǐ)的(de)破産辦理(lǐ)體(tǐ)系。在≥δ個(gè)人(rén)破産辦理(lǐ)過程中，管¥≠↔•理(lǐ)人(rén)承擔著(zhe)債權申報¥Ω(bào)、财産調查、财産分(fēn)配、監®♥α₹督執行(xíng)、審核把關等多(duō)項重要(yào)職"≠♣責，是(shì)人(rén)民(mín)法院♦$審理(lǐ)案件(jiàn)、市(shì)破産署強化(huà)事(shì₹←♠↓)務管理(lǐ)的(de)重要(yào)力量和(hé)依托。管理($‌lǐ)人(rén)隊伍建設質量及水(shu≥≤§ǐ)平，在很(hěn)大(dà)程度上(shàng)決定了(le)個(g​₽×è)人(rén)破産辦理(lǐ)質效。同時(shí)，在管理(lǐ)人÷®≤♦(rén)名冊編制(zhì)、管理(lǐ)及管理(lǐ)人(rén)選"π任方面，《個(gè)破條例》構建起不(bù)£¶φ₽同于現(xiàn)有(yǒu)企業(yè)破産的(de)新的(de)制(₽ ≠βzhì)度，首次明(míng)确名冊編制(zhì)由政府機(jī)構牽頭→λ♦♥開(kāi)展，并創設了(le)管理(lǐ)人(rén)推薦、提名等制(zh÷φδì)度，無法完全适用(yòng)企業(yè)破産相(xiàn♦‌‍g)關機(jī)制(zhì)。為(wèi)Ω±♣≈此，有(yǒu)必要(yào)啓動《名冊管理( £lǐ)辦法》起草(cǎo)工(gōng)作(zuò)，依據《個(g>σΩ è)破條例》規定并結合個(gè)人(rén)破産制(zhì)度特色，明(mín&λg)确管理(lǐ)人(rén)資質條件(jiàn)，規範管&σ€±理(lǐ)人(rén)名冊編制(zhì)及評審流程，&φ強化(huà)管理(lǐ)人(rén)名冊管理(lǐ)，遴選出一®≥∏÷(yī)批優秀的(de)管理(lǐ)人(rén)，為(ε‌wèi)個(gè)人(rén)破産制(zhì)度改革試點向縱∞→深推進貢獻力量。

（二）是(shì)規範管理(lǐ)人(rén)↓♥≥推薦及選任機(jī)制(zhì)的(de)客觀要(yào)求。♦≤λ根據《個(gè)破條例》規定及精神，管理(lǐ)人(>®≥¶rén)名冊是(shì)債權人(rén)推薦管理(lǐ)人(rén)、破産₩δ署提出管理(lǐ)人(rén)人(rén)選以及人(rén)民(mín)≤ ₩法院指定管理(lǐ)人(rén)的(de)基礎。目前人(rén)民(mín‍β​ )法院依法受理(lǐ)個(gè)人(rén)破≈§φ産案件(jiàn)的(de)管理(lǐ)人(rén)，暫時(shí÷ )從(cóng)廣東(dōng)省企業(yè∏γ ≥)破産案件(jiàn)管理(lǐ)人(rén)名冊中 ™↓♥指定。為(wèi)進一(yī)步規範個(gè)≠∞©±人(rén)破産案件(jiàn)管理(lǐ)人(rén)名冊編↔ ​​制(zhì)及選任機(jī)制(zhì)，有(yǒu)必要(y∞≥ào)堅持制(zhì)度先行(xíng)并推動出台《名冊管理(lǐ)辦法》，明≠∞Ω§(míng)确管理(lǐ)人(rén)資質條件(jiàn)及名冊>ε♥✔編制(zhì)程序，穩妥推進并加快(kuài)建立管理(lǐ>∏→ )人(rén)名冊。

二、辦法的(de)主要(yào)內(nèi)容

（一(yī)）關于名冊分(fēn)類。根γ​γ據《個(gè)破條例》第157條規定，《名冊管理(lǐ)辦法》将個(gèΩ←€)人(rén)破産案件(jiàn)管理(lǐ♥λ)人(rén)名冊分(fēn)為(wèi)機(jī)構管理(lǐ)人(rén)↓©®、個(gè)人(rén)管理(lǐ)人(≤≈rén)兩類。區(qū)分(fēn)機(jī)構管理α™α(lǐ)人(rén)、個(gè)人(rén)管↑£™"理(lǐ)人(rén)也(yě)是(shì)國(guó)內(♣ πnèi)企業(yè)破産案件(jiàn)λ£α管理(lǐ)人(rén)名冊編制(zhì)的(de)通(tōng★δ♥≤)行(xíng)做(zuò)法。

（二）關于管理(lǐ)人(rén)資質條件(jiàn)。《個<​(gè)破條例》規定律師(shī)、注冊會(huì)計(j±πì)師(shī)以及其他(tā)具有(y✘↔☆↕ǒu)法律、會(huì)計(jì)、金(jīn)融等專業(yè)資質的★‍↑∑(de)個(gè)人(rén)或者機(jī)構，經市(s'×hì)破産署認可(kě)，可(kě)以擔任管理(lǐ)人λ↕(rén)。為(wèi)提升管理(lǐ)人(rén)隊伍建設水₹β↕γ(shuǐ)平，進一(yī)步降低(dī)個®λ(gè)人(rén)破産案件(jiàn)≥₽辦理(lǐ)成本，強化(huà)管理(lǐ)人(rén)監督管理(lǐ↔™×)，《名冊管理(lǐ)辦法》在遵循《個(♠♦≠¥gè)破條例》規定的(de)基礎上(shàng)，參考企業(yè)破産管理( >∑lǐ)人(rén)名冊編制(zhì)相(xiàng)關規定，明(míng‌γ )确了(le)屬地(dì)原則，規定在本市(sh•♥ì)設立的(de)機(jī)構或者分(fēn)≥φ™支機(jī)構，在本市(shì)執業(yè)滿一(><≤yī)定年(nián)限的(de)個(gè)人(rén)，可(kě$βεΩ)以申請(qǐng)編入名冊。

（三）關于入冊禁止情形。關于管理(lǐ)人(rén)入冊禁止情形：一(y£δ ✘ī)方面《名冊管理(lǐ)辦法》實現(xiàn)♣↔♣與《個(gè)破條例》相(xiàng)關規定銜接，規定以下(xià)三∞'種情形不(bù)得(de)納入管理(lǐ)人(rén)名冊​×：（1）因故意犯罪受過刑事(shì)處罰；（2）曾被Ω 吊銷、撤銷相(xiàng)關執業(yè)證書(shū)或者專業(yè)資質；（÷β¥π3）市(shì)破産署認為(wèi)不(bù)宜納入管理(l≥✔→ǐ)人(rén)名冊的(de)其他(tā)情形。另一(π ♠yī)方面，《名冊管理(lǐ)辦法》依據《律師(shī)法》《注冊‌¶會(huì)計(jì)師(shī)法》，參考國(guó)內(nè Ω♣i)企業(yè)破産案件(jiàn)管理(lǐ)人(rén)名冊¶×編制(zhì)相(xiàng)關規定，并結合個(gè≥♣↕)人(rén)破産實際，新增明(míng)确以下(xiε•Ωγà)七種情形不(bù)得(de)納入管理(lǐ)人(rén±★)名冊：（1）受到(dào)有(yǒu)關行(xíng)業(y↕↕è)主管部門(mén)、行(xíng)業(yè)自(zì)律組織行(xíngε♦)政處罰或者紀律處分(fēn)未滿三年(nián)的(de)；（2）因←∞↑←妨害破産程序受到(dào)人(rén)民(mín)法院處罰未滿三年(n≤¥• ián)的(de)；（3）因涉嫌違紀違法行(xíng±α)為(wèi)正在接受有(yǒu)關機(jī)關審查尚未¶≤×作(zuò)出結論的(de)；（4）從(cóng)管理(lǐ)∑♦€$人(rén)名冊中除名未滿三年(nián)的(de)；（5）缺乏管理(∏ ™∑lǐ)人(rén)履職所需執業(yè)能(néng)力或者民​'σ (mín)事(shì)行(xíng)為(wèi™ ®)能(néng)力的(de)；（6）缺乏承擔民(mín)事(shì)責任的∏÷(de)能(néng)力的(de)；（7）申報(bào)材料不(bù​∏¶ )符合要(yào)求、逾期申報(bào)或者弄虛作(zuò)♦>假的(de)。

（四）關于名冊評審機(jī)制(zhì)及評審流程。♣π為(wèi)确保和(hé)提升名冊編制(zhì)評審的(de)公平、公正和("↑hé)公開(kāi)性，《名冊管理(lǐ)辦法》設置了(le)三道(d¶→←ào)評審流程：一(yī)是(shì)形式審©€¥←查。由市(shì)破産署組織對(duì)申報(bào)材料進行(xíδφ'♣ng)形式審查和(hé)初步篩查。二是(shì)預評♣$&審。由市(shì)破産署制(zhì)定并公布預評審标準，根據>​行(xíng)業(yè)類别分(fēn)别組織成立評審小(xiǎo)組，對(×$‌&duì)申報(bào)材料進行(xíng)預評審和(hé)評分(fēnλ®∑)，按照(zhào)一(yī)定比例差額确定管理(l÷¶¶ǐ)人(rén)名冊初審名單。三是(shì)評審₹€π≥委員(yuán)會(huì)評審。《名冊管理(lǐ)辦法》Ω←≠©規定市(shì)破産署組織成立評審委員(yuán)會φ✔∏€(huì)（由有(yǒu)關單位工(gōng)↓&作(zuò)人(rén)員(yuán)、專☆¶♥家(jiā)學者組成）進行(xíng)評審，并按照(zhào)評分(→↔¶fēn)從(cóng)高(gāo)到(dào)低(dī)排列的(de)λ→标準形成管理(lǐ)人(rén)名冊拟任名單并提交市(shì)破産署。

（五）關于名冊動态管理(lǐ)。一(yī)是(shì)明(míng)₩₩∞确增補管理(lǐ)人(rén)的(de)機(jī)制(zh≤α‌♦ì)，按照(zhào)名冊編制(zhì)有(yǒuδ€‍>)關規定處理(lǐ)。二是(shì)明(míng)确暫停管理φλ(lǐ)人(rén)任職資格的(de)情形和(hé)機(∑γ₹jī)制(zhì)。規定管理(lǐ)人(rén)$$§♦怠于履行(xíng)或者不(bù)當履行(xínΩ✔λγg)職責，或者被其他(tā)有(yǒu)關£' 部門(mén)依法暫停執行(xíng)業(yè)務的(de)，可(kě)以÷σΩ¥暫停其管理(lǐ)人(rén)任職資格，并在管理(lǐ)人(rén)名冊中↓∏λ®予以标注。三是(shì)明(míng)确應當從(cóσ↔• ng)管理(lǐ)人(rén)名冊中移除的(de)四種情形：（1）注銷₹§相(xiàng)關執業(yè)證書(shū)或者專業(yè)資質的(de)；（α★2）喪失管理(lǐ)人(rén)履職所需民(mín)事(‌₩↓shì)行(xíng)為(wèi)能(néng)力；（3）•ε∏‍喪失承擔民(mín)事(shì)責任的(de)能(néng)力∏±∞；（4）管理(lǐ)人(rén)申請(qǐng)退出且有(±✔≥yǒu)正當理(lǐ)由的(de)。四是("☆$←shì)明(míng)确應當從(cóng)管理(lǐ)人(rén)名冊中除γ♥₽®名的(de)七種情形：（1）因故意犯罪受到(dào)刑事(shì)處罰；（2）₩×​♠被吊銷、撤銷相(xiàng)關執業(yè)證書(sh§" ū)或者專業(yè)資質；（3）受到(dào)有(yǒΩ¶λu)關行(xíng)業(yè)主管部門(mén)、行(xíng)業(yè∏←φ)自(zì)律組織行(xíng)政處罰或者紀律處分(f≤ ÷ēn)的(de)；（4）因妨害破産程序受到(dào)✔¥<←人(rén)民(mín)法院處罰的(de)；（5）因涉嫌違紀違法行(xín₽α>g)為(wèi)被相(xiàng)關部門(÷®mén)調查處理(lǐ)的(de)；（6）缺乏管理(lǐ)&γ↕人(rén)履職所需執業(yè)能(néng)力的(±'♦de)；（7）其他(tā)情形。

（六）關于債權人(rén)推薦管理(lǐ)人(rén)‍∏≈✔人(rén)選便利措施。《個(gè)破條例》雖然←×≤π賦予了(le)債權人(rén)向人(ré≥¶±n)民(mín)法院推薦管理(lǐ)人(rén)人(rénγ₩®≠)選的(de)權利，但(dàn)由于債權人(rén)對₹λ∞¶(duì)管理(lǐ)人(rén)缺乏了(le)解等客觀因素，債權人(réλ¥♠n)在個(gè)人(rén)破産案件(jiàn)¶φ實踐中難以有(yǒu)效行(xíng)使推薦權✔×。為(wèi)此，《名冊管理(lǐ)辦法》專門(mén)規定了(le)便利♣←♦服務措施，明(míng)确市(shì)破産署§<發布管理(lǐ)人(rén)名冊時(shí)，可(kě)以發布管理(lǐ)人(​↕rén)的(de)主要(yào)團隊成員(yuán☆→™)及簡介、執業(yè)年(nián)限、執→β<業(yè)規模、專業(yè)能(néng)力、執業(yè)經驗、聯系'₽≠方式、履職情況等信息，為(wèi)債權人(rén)推薦管理(lǐ)人(rén)‍∑✔人(rén)選提供便利和(hé)參考。

（七）關于市(shì)破産署提出管理(lǐ)人(r₩₹₹↕én)人(rén)選方式。《名冊管理(lǐ)辦法》規定，Ω÷管理(lǐ)人(rén)任用(yòng)、履職和(hé)報​♠(bào)酬管理(lǐ)有(yǒu)關辦法出台前，人(rén)民(m "ín)法院通(tōng)知(zhī)市(sφ§hì)破産署提出管理(lǐ)人(rén)人(rén)選的(de)§☆，市(shì)破産署原則上(shàng)采用(yòng)輪候、搖珠¶₽↕、抽簽等随機(jī)方式從(cóng)管理(lǐ)人(rén)名冊中提γ<≤出管理(lǐ)人(rén)人(rén)選，以提升管理(lǐ)γ₩人(rén)選任的(de)公平性；對(duì)于人✔∞​(rén)民(mín)法院提出特殊要(yào)求或者存≠εγ£在複雜(zá)、疑難情形的(de)個(gè)人(↓™®rén)破産案件(jiàn)，市(shì)破産 ÷署可(kě)以采用(yòng)直接指定、Ω±εα競争等方式提出管理(lǐ)人(rén)人(rén)選，進一(yī)★ γ步提升提出管理(lǐ)人(rén)人(rén)選與個(gè)人(rén)破産案↕♣件(jiàn)辦理(lǐ)的(de)匹配度。