自(zì)《深圳經濟特區(qū)個(gè)>≤÷人(rén)破産條例》（以下(xià)簡稱《條例》）實施以來(¶<lái)，個(gè)人(rén)破産重整首案、和(hé)解首案及清算(suàn™★€)首案陸續産生(shēng)，深圳個(gè)人(rén)破産☆"•✘制(zhì)度實現(xiàn)全方位啓動。然而不‍✘(bù)少(shǎo)網友(yǒu)感到(dào)困惑：都(dōu)♦‍←₽是(shì)個(gè)人(rén)破産，這(zhè)三者∏↔★有(yǒu)啥區(qū)别？“欠債還(hái)÷<→錢(qián)天經地(dì)義”，免債是(s↓<©∑hì)否對(duì)債權人(rén)不(bù★>)公平？個(gè)人(rén)破産制(zhì)度的(de)核心價值是(sh≠✔ γì)什(shén)麽？帶著(zhe)這(zhè)ε→些(xiē)問(wèn)題，記者采訪了(le)中國(guó)政∑→∞&法大(dà)學破産法與企業(yè)重組研究中心研究員(yuá₽£n)陳夏紅(hóng)。
不(bù)同清償能(néng)力選擇不(bù)同個(gè)∞ε破程序
個(gè)人(rén)破産制(zhì)度在深圳“破冰”以來(láiπ•)穩步推進，今年(nián)7月(yuè)，深圳誕生(shēng)個£∞≤±(gè)人(rén)破産重整首案；10月(yuè)，深圳個(gè)人(rén)≠•☆‍破産和(hé)解首案辦結；11月(yuè)，深圳個(gè)人(ré<•₹n)破産清算(suàn)首案産生(shē'>✘ng)。
“《條例》提供了(le)個(gè)人(rén)破産清算(su±♠♠àn)、重整與和(hé)解三類程序，供不(b"♦£←ù)同情況的(de)債務人(rén)适用(yòng)。”陳夏紅(hóng)∏<©™解釋，“簡單來(lái)說(shuō)，δ ± 如(rú)果債務人(rén)雖一(yī)時(shí)陷入困境，但(dà≤∏✘n)未來(lái)收入可(kě)期，那(nà)麽可(kě)以和(β§σ&hé)債權人(rén)協商，根據雙方商議(yì)結果選擇重整或者和(hé©≈"→)解。如(rú)果債務人(rén)今後可(kě)能(néng)♠☆沒有(yǒu)穩定的(de)收入，基本喪失 ←¥清償能(néng)力，那(nà)麽這(zhè)種情況一(yī)般通(tōng" §)過破産清算(suàn)來(lái)解決。”
此外(wài)，對(duì)債務人(rén↓€₽)而言，三種程序在償債方面也(yě)有(yǒu)所不(bù)± 同。“個(gè)人(rén)破産清算(suàn)意味著(zhe)'εγ債務人(rén)要(yào)拿(ná)出→♣  幾乎所有(yǒu)的(de)财産并全部用(y​↕®òng)于償還(hái)債務。”陳夏紅(hóng)≥α±↔介紹，債務人(rén)交出的(de)财産由管理(lǐ)人(rén)歸集、變現÷γ←×(xiàn)，再向債權人(rén)按照(zhà©≤↕o)“同等順位、同等比例”的(de)原則分(fēn)配，分(fēn)→±配完畢後設定一(yī)定的(de)監督期限。監督期限屆滿後$♠β©，給予債務人(rén)免責救濟，未償還(₽←®♣hái)債務由此合法免除，不(bù)再償還(há≥≠i)。
對(duì)于個(gè)人(rén)破産重整，陳夏紅(hóng)解釋稱≥₩$&，債務人(rén)不(bù)需要(yào)交出現(xià×$™n)有(yǒu)财産，但(dàn)債務人(rén)需要(yào)取λ♥"得(de)債權人(rén)支持，在重整計(jì)劃中約定未來(lá™ δαi)較長(cháng)期限內(nèi)，将一(yī)定比例的(δ>§≠de)固定收入按月(yuè)交給管理(lǐ)人(rén)，≤∞>♣由管理(lǐ)人(rén)向債權人(rén)分(fēn)配。經債權人(rén©>¶)表決通(tōng)過、法院批準後，重整計(jì)劃進入執行(xíng)₩​λ✘階段。執行(xíng)完畢後，未償還(hái)債務π§✘∞合法免除，不(bù)再償還(hái)。
“雖然三種程序對(duì)債務人(rén)要(yào)求♥©各有(yǒu)不(bù)同，但(dàn)有(yǒu)一↓​✔(yī)點是(shì)共同的(de)：債務人(rén)必須符合‘誠實而不(b≤λù)幸’的(de)标準。” 陳夏紅(hóng)表示，在任何程序≠✔↑裡(lǐ)，如(rú)果債務人(rén)有(yǒu)坑蒙拐騙的(de)行(xí↔‍£ng)為(wèi)，一(yī)方面很(hěn)難通(tλ>≈ōng)過審查，無法進入程序獲得(de)免¥∏責；另一(yī)方面即便僥幸獲得(de)免責，一(yī¶λ)經發現(xiàn)，不(bù)僅已免除債務要(yào)償還(hái)，甚至還♣≠₹★(hái)要(yào)承擔民(mín)事(shì)、刑事(shì)責任。
“總體(tǐ)而言，破産清算(suàn)程序是(shì)兜底性的(de)，和δ♦€(hé)解、重整如(rú)果不(bù)成功，都(dōu)可(kě♠≤☆)能(néng)會(huì)轉為(wèi)破産清算(suàn)。”陳夏紅(h®✘←óng)總結。
債權人(rén)在交易時(shí)将更理(lǐ)性對(duì)¶•≥沖風(fēng)險
就(jiù)《條例》是(shì)否會(huì)影(yǐng∏₩)響債權人(rén)利益問(wèn)題，陳夏紅(hóng)坦言：“不(bù>↔≠)管是(shì)破産清算(suàn)還(hái)是$±<↕(shì)重整，必然都(dōu)會(huì)影(yǐng)響債權人(r✘∏₩σén)權益。”
在陳夏紅(hóng)看(kàn)來(lái)，個(gè)人>✘₹(rén)破産重整因為(wèi)有(yǒu)債★ β務人(rén)未來(lái)收入做(zuò)支撐，債權人✔↑(rén)的(de)清償率會(huì)更高(gāo)，但γ♦✘φ(dàn)需要(yào)等待較長(cháng)的(de)✘π×∑時(shí)間(jiān)；破産清算(suàn)清償率較低(dī)，但(dàn✔​←§)可(kě)以快(kuài)速把債權人(rén)、債務人(rén)從(↓&£♥cóng)債務的(de)枷鎖中解脫。
“盡管會(huì)影(yǐng)響債權人(rén)利益，但(dàn)個(g∏<è)人(rén)破産對(duì)債權人(™¶"₹rén)并非全無好(hǎo)處。”他(tā)進一(yī)步解釋，一(y←≈ī)方面，個(gè)人(rén)破産制(zhì)度可(kě)以讓債權人(rénπ↔)和(hé)債務人(rén)各自(zì)盡早開(σ ∑kāi)始新生(shēng)活，而不(b™‍≥"ù)是(shì)在債務的(de)枷鎖裡(lǐ)互相(xiàng)永久鎖定；另一∞ε✔(yī)方面，破産是(shì)商業(yèΩ↑φ)社會(huì)債權人(rén)必須面對(duì)的(de)風(fēng)險₽★之一(yī)，個(gè)人(rén)破産制(zhì)度也®♦(yě)會(huì)反向促使債權人(rén)在交易時(shí)更∏Ω€™為(wèi)理(lǐ)性、更為(wèi)冷(lěng)靜(j↓δìng)，通(tōng)過擔保等各種機(jī)制(zhì)确★←保債務安全。
先行(xíng)先試為(wèi)全國(gu♥ ó)性個(gè)破制(zhì)度構建提供參考
陳夏紅(hóng)認為(wèi)，現(xiàn)代個(gè)人(ré×₹¶n)破産制(zhì)度作(zuò)為(wèi)救濟體(tǐ)系，以把誠實©₽但(dàn)不(bù)幸的(de)債務人(rén)♥φ從(cóng)債務的(de)泥潭中解脫出來(γ≠™lái)作(zuò)為(wèi)主要(yà ∏₹o)目标，試圖通(tōng)過個(gè)人(rén)破産制(zhì)度∞☆，給債務人(rén)新生(shēng)的(de)機($φ×σjī)會(huì)。企業(yè)家(jiā)精神的(de)核心就(j¶¥iù)是(shì)創新和(hé)适度冒險。個(g≈λ×✘è)人(rén)破産制(zhì)度為(wèi)創新和(∏ λhé)适度冒險失敗的(de)企業(yè)家(jiā)，提供了(le)一(yī)←♠★σ個(gè)東(dōng)山(shān)再起的(©↔de)平台。
“中央授權深圳在個(gè)人(rén)破産領域先行(xíng)先<£©×試，是(shì)因為(wèi)深圳在各種改革舉措的(de)試驗中都®✔(dōu)走在前列。”陳夏紅(hóng)表示，此次個(gè‍±∞)人(rén)破産制(zhì)度在深圳“破冰”，深圳立法、司法、α>•β行(xíng)政及管理(lǐ)人(rén)隊伍應牢記¥✘為(wèi)全國(guó)性個(gè)人(rén)破産制(zhì)度≥&∞™先行(xíng)先試的(de)重大(dà)™'←ε使命，需要(yào)在一(yī)個(gè)✘☆±™個(gè)具體(tǐ)個(gè)案中勇于探索，通(tōng)過個(gè)案激÷$≈發想象力、洞察力，并将相(xiàng)關經驗及時(sh₩×í)反饋更高(gāo)層面，作(zuò)為£‍δ(wèi)全國(guó)性制(zhì)度構建的(de)參考。、
（作(zuò)者：深圳特區(qū)報(bào)記者 張燕)∑§§
（原标題《深圳先行(xíng)先試為(wèi)全國(guó)提₩ᶥ供參考 個(gè)破：幫助誠實而不(bù)幸債務人(rén)》）