11月(yuè)15日(rì),央視(shì)新聞頻(pín)道(dàoδ→→)《法治在線》節目用(yòng)近(jìn)18分(fēn)鐘β♥¶(zhōng),聚焦在深圳誕生(shēng)的(de)全國(guó)首個(£Ωgè)“破産人(rén)”。
節目介紹,11月(yuè)8日(rì),深圳市(shì)中級人(rén)®→民(mín)法院裁定中國(guó)內(nèi)地(d™♣✔ì)首宗個(gè)人(rén)破産清算(suàn)案件(jiàn),宣告×&σ♠債務人(rén)呼某破産,呼某也(yě)成為(γ∞♥$wèi)《深圳經濟特區(qū)個(gè)人(rén)破産條例》實∑ε↔施以來(lái),首位法律意義上(shàng)的(de)“破>₹産人(rén)”。當事(shì)人(rén)呼某現(xiàn• ↓)有(yǒu)140餘萬元債務,3年(ni₹↓án)免責考察期後,如(rú)果能(néng)通(tπδλōng)過法院審查,就(jiù)可(kě)免去(qù)其剩餘債務。
節目中稱,這(zhè)位從(cóng)法官手中接過¶ ©¶個(gè)人(rén)破産民(mín)事(shì)裁✔₽ ∑定書(shū)的(de),正是(shì)我國(guó)內(nè↕&☆★i)地(dì)個(gè)人(rén)破産清算(suàn)第 一(yī)案的(de)債務人(rén)呼某。呼某原來(lái)在深圳某商Ω®場(chǎng)內(nèi)經營一(yī)家(jiā ≥)門(mén)店(diàn),5年(nián)前,受商場(cγπ≈♣hǎng)倒閉影(yǐng)響,門(mén)店(di♠ •σàn)不(bù)得(de)不(bù)關閉,這(zhè±≈≥≥)讓呼某背負上(shàng)了(le)480餘萬元的(de)債務。
呼某
我的(de)房(fáng)東(dōng)他(tā)就(jiù÷∞♦)出現(xiàn)了(le)倒閉破産,他(tā)倒閉破産就(jiù)導緻物£♦φ (wù)業(yè)整個(gè)對(duì)我們是(shì)斷水(✘£φshuǐ)斷電(diàn),整個(gè)一(yī)層樓。因為(wèiβ↔♥)我當時(shí)做(zuò)的(de)稍微(wēi)有(yǒu)點大(dà)™₹,租金(jīn)也(yě)比較高(gāo),他(tā)一(yī)下(xià)斷δ¥水(shuǐ)斷電(diàn)以後,我就(jiù)一(yī)夜™★<↑之間(jiān)是(shì)不(bù)能(néng)再經營了( ≈le),這(zhè)種情況下(xià),一∏♣₹(yī)下(xià)就(jiù)出現(xiàn)斷崖式的(de)巨虧,所以就♣★(jiù)導緻債務負債過重。
呼某說(shuō),自(zì)己當初對(duì)創業(yè)的(d• ↓∞e)風(fēng)險欠缺考慮,但(dàn)出了(le)問(wèn)題,逃避不€•&✔(bù)是(shì)辦法。
呼某
我其實完全可(kě)以就(jiù)上(shàng)個(g™αè)班帶個(gè)孩子(zǐ),也(yě)很(hěnδ∑)輕松地(dì)生(shēng)活,但(dàn)是(shì↓₹&)一(yī)直就(jiù)覺得(de)自(zì)己有(yǒu)夢想,不(b•<ù)甘,太自(zì)大(dà)了(le),就↔ε←✘(jiù)把那(nà)些(xiē)風(fēng)險↕←☆的(de)因素考慮得(de)有(yǒu)點 ¶∑太少(shǎo)了(le),然後就(jiù)自(zì)己去(π≈qù)做(zuò)了(le)公司。
結果當遇到(dào)這(zhè)種突然災難來(lái)臨的(de®$)時(shí)候,自(zì)己的(de)應對(du죶♠)上(shàng)還(hái)是(shì)&♦有(yǒu)一(yī)些(xiē)問(wèn)題,最後導緻了(le)¥↑÷今天這(zhè)樣的(de)結果。但(dàn)是φ∑§(shì)想著(zhe)你(nǐ)既然出了(le)(問(wèn)£÷™題)還(hái)是(shì)要(yào)承擔,因為(wèi)無法走的(d∏₽↕e),還(hái)得(de)在這(zhè)裡(lǐ),£∑÷家(jiā)就(jiù)在那(nà)裡(lǐ),我✘$覺得(de)走到(dào)哪裡(lǐ)都(dōu)是(shì)周圍的(π'≠de)朋(péng)友(yǒu)、親戚,我們這(zhè) ★φ個(gè)熟人(rén)社會(huì)裡(lǐ)邊你(nǐ)能λ'(néng)躲到(dào)哪裡(lǐ)去(qù✘♥™)?我不(bù)贊成這(zhè)樣的(de)生(÷≤αshēng)活态度,所以我覺得(de)遇到(dào)•λ問(wèn)題就(jiù)解決它。
2018年(nián),呼某賣掉她(tā)唯一(∞≤π↓yī)的(de)住房(fáng),所得(de)賣房(fáng)款260萬✔&≈元,全部用(yòng)于償還(hái)債務。
呼某
每個(gè)月(yuè)的(de)月(yuè)供還(hái)貸就(j↑∏₩ iù)是(shì)高(gāo)達有(yǒu)•↔四五萬元,那(nà)會(huì)兒(ér)還(hái)是(shì)一(yī)直♦©在勉力維持,雖然後面為(wèi)了(le)減低(dī)每個(gè)月•×±γ(yuè)的(de)月(yuè)供還(hái)貸把房(fáng)≠子(zǐ)賣掉,然後就(jiù)說(shuō)能(néng)∞®®減輕一(yī)點。
然而,進入2020年(nián),由于各方面的(de)原因,呼某的(dλΩ↕<e)收入一(yī)下(xià)斷了(le)檔,好(hǎo)幾個(gè)月(↕∏☆εyuè)幾乎都(dōu)陷入了(le)毫無收入的(de)境地(dì)。
呼某
突然一(yī)下(xià)斷了(le)有(yǒu)半年(niγ←&án)多(duō),一(yī)點收入都(dōu)沒有(yǒu),你(nǐ•φ)再拿(ná)不(bù)出來(lái)那(¶$nà)麽大(dà)額的(de)再去(qù)還≠<•"(hái)了(le),所以就(jiù)導緻這(zhè)種逾期狀态出現(xià₩ n)。這(zhè)一(yī)年(nián)多(dφuō)來(lái)逾期一(yī)直是(shì)累加的(de§βΩ∏),也(yě)就(jiù)無力再還(hái)了(le)。
自(zì)己想要(yào)努力還(hái)債,卻有(yǒu)心無力
呼某說(shuō),自(zì)己心裡(lǐ)是(shì)想努力去(qù)還♠®↔(hái)欠賬的(de)。
呼某
我首先覺得(de)我是(shì)一(yī)個(gè)媽(mā)媽(≥αεmā),給孩子(zǐ)要(yào)有(yǒu)一(∞δyī)個(gè)表率作(zuò)用(yòng),我不(bù)希望讓孩¥®×≈子(zǐ)以後就(jiù)是(shì)說(shuō)我媽(mā≥∑)媽(mā)是(shì)一(yī)個(gè)“老(lǎo₹£∑←)賴”,讓她(tā)在社會(huì)上(shàng)∏©"ε也(yě)無立足之地(dì),所以我覺得(de),€≤↑就(jiù)一(yī)直在勉力還(hái)。
呼某說(shuō),自(zì)己有(yǒu) ≥∏心無力,雖然想還(hái),但(dàn)實際情況卻不(bù)允許。
呼某
已經算(suàn)是(shì)人(rén)生(shēng)中非常↓₩₩黑(hēi)暗(àn)的(de)時(shí)刻了(leδ©¶₹),感覺到(dào)迷茫。對(duì)孩子(zǐ)對♣®(duì)自(zì)己都(dōu)是(shì)一(yī)→÷↕種身(shēn)心的(de)摧殘,壓力非常大(dà)。
就(jiù)在此時(shí),媒體(tǐ)關于個(gè)人(rénλ♠Ω<)破産的(de)報(bào)道(dào)£✘進入了(le)呼某的(de)視(shì)線 ☆ 。
呼某
我說(shuō)那(nà)就(jiù)抱著(z®<•≠he)試一(yī)試的(de)态度,也(yě)沒有(yǒu)想著(zhe)說₹∑(shuō)它就(jiù)能(néng)δ☆落在我身(shēn)上(shàng),所以就 ♥(jiù)試了(le)一(yī)下(xià),結果沒想到(dào)×≥£☆還(hái)是(shì)挺順利的(de)。
今年(nián)6月(yuè),呼某向法院遞交了(le)個(gè)人★(rén)破産申請(qǐng),經過破産Ωδ清算(suàn)程序,法院作(zuò)出ε∑☆裁定宣告其破産。
深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院δ≠÷&深圳破産法庭庭長(cháng) 曹啓選
我們在這(zhè)個(gè)案件(jiàn)裡(lǐ),一(yī♥™&♠)方面是(shì)要(yào)體(tǐ)現(xiàn)救濟誠實♥↔€ 而不(bù)幸的(de)債務人(rén),保障債務 ↔人(rén)以及她(tā)所扶養的(de)人(rén)¶¥γ的(de)基本生(shēng)活和(hé)權利。
另外(wài)一(yī)個(gè)方面,是(shì)要≠±>(yào)防止惡意破産。在這(zhè)個(gè)案件(jiàn)裡(★☆lǐ),整個(gè)程序是(shì)非常嚴格的(de),這(zhè)位債$$務人(rén)經過我們的(de)清算(suàn),經過管理(lǐ)人(©rén)的(de)調查,債權人(rén)的(de)監督,都(dōu)認為(wδ×èi)她(tā)是(shì)符合誠實而不(bù)幸的(>&¶de)債務人(rén)的(de)标準,債務人(rén)在整☆φ個(gè)破産前期也(yě)履行(xíng)了(le)個(gè×→±β)人(rén)破産條例規定的(de)義務,是(shì)符合δ宣告破産的(de)條件(jiàn),法院依法對(duì)她(tā÷€)宣告破産。
裁定作(zuò)出之日(rì)起,呼某進入免責考察期,¥±✘每月(yuè)申報(bào)個(gè)人(rén)收入、δ★€↓支出和(hé)财産狀況等信息,除扣除每月(yuè)必要(y✔ ☆ào)支出外(wài),剩餘收入全部用(yòng)于償還(hái)債務。待考察 期滿,深圳中院将結合深圳市(shì)破産管理(lǐ)署和(hé)破産管理(¥↓™lǐ)人(rén)的(de)報(bào)告,考§<©•察其表現(xiàn),裁定是(shì)否免除未清償債務,解除限制(zπ♠hì)行(xíng)為(wèi)。
呼某案破産管理(lǐ)人(rén)律師(shī) 胡隽
我們管理(lǐ)人(rén)會(huì)根據個(gè)人(rén)破産條例的•↕(de)規定,對(duì)她(tā)免責考察期內(nèi)的(de)"&财産行(xíng)為(wèi)進行(xíng)全面監管。我們也(yě<↕± )會(huì)結合财産歸集的(de)情況,按期向<↔債權人(rén)(進行(xíng))會(huìλδ)議(yì)通(tōng)報(bào),并向全體→✔ ≠(tǐ)債權人(rén)進行(xíng)(财産)分(fēn)配。
呼某
覺得(de)我們可(kě)以“重生(shē§≠ng)”,幾年(nián)以後我們就(jiù"•)自(zì)由了(le),我們就(jiù)跟其他(tā)普通(tōng)人(r ↓én)一(yī)樣了(le)。政策法律都(dōu)不(bδ×ù)是(shì)無情的(de),是(shì)真的(de)有(y♥←©§ǒu)溫度的(de),确實是(shì)要(yào)相(xiàng)信法β•♠ 律。
今年(nián)7月(yuè),深圳誕生(shēng)個(gè)人(ré∏ ±σn)破産重整首案。10月(yuè),深圳個(gè)人(rén)破産和♣"®(hé)解首案辦結。這(zhè)次,則是↕★σ™(shì)個(gè)人(rén)破産清算(suàn)首¶•¥案。
中國(guó)人(rén)民(mín)大(d☆≥à)學法學院教授、中國(guó)人(rén)民(mín)♣¶σ®大(dà)學破産法研究中心副主任兼秘書(sh↓₩♥ū)長(cháng) 徐陽光(guāng)
如(rú)果發現(xiàn)債務人(ré↑φ✔∏n)他(tā)雖然現(xiàn)在有(yǒu)困Ω☆∏境,但(dàn)是(shì)他(tā)未來(lái)還(hái)是(sh'✘ì)有(yǒu)收入的(de),這(zhè)個(gè)收入是"® (shì)可(kě)預期的(de),那(nà)麽一(yī)般債務人(rén® )和(hé)債權人(rén)可(kě)能( γ∞≈néng)會(huì)協商,會(huì)選擇重₹×™ 整或者和(hé)解。但(dàn)是(shì)他(tā)今後可(kě↓∑♣)能(néng)沒有(yǒu)穩定收入的(de),這(zh≈¶™è)種情況一(yī)般是(shì)通(tōn ←☆∏g)過破産清算(suàn)來(lái)解決。
深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院深圳破産法庭庭長(chΩπ±áng)曹啓選
這(zhè)個(gè)案件(jiàn)是(shì)個(gè)人(rén)破産≈★£清算(suàn)案件(jiàn),債務人(rén)的(de)财産經過清×∑♣↓算(suàn)之後無法清償全部債務,符合法定的(de)破産條件(jiàn)₽≥₩,法院對(duì)她(tā)宣告破産。在此之前的(de)重整>♥π和(hé)解案件(jiàn)中,由于債務人(rén)與債權♠∑∏人(rén)達成的(de)和(hé)議(yì),獲得(dΩ×e)了(le)債務方面緩、減、免,法律上(shàβ ×∏ng)為(wèi)了(le)鼓勵她(tā)們繼續努$↕∑ε力償債,是(shì)不(bù)宣告她(tā)們破産的(de),♠¶δ≠所以本案是(shì)深圳個(gè)人(rén) ₩破産條例實施以來(lái),産生(shēng)的(de)第一(yī)位✘♥法律意義上(shàng)的(de)破産人(rén)。
專家(jiā)解讀(dú)深圳先行(xíng)先試個(gè)人(rén₽π)破産制(zhì)度:
既是(shì)對(duì)個(gè)人(rén)的(de)救濟 更↓ 有(yǒu)助社會(huì)整體(tǐ)利益
看(kàn)完前面的(de)案件(jiàn),大(dσ ✔βà)家(jiā)可(kě)能(néng)有(yǒuα♣)不(bù)少(shǎo)疑惑,比如(rú)說(₽↕§shuō),個(gè)人(rén)破産到(dào)底是(shì)怎φ&→麽個(gè)破産法?會(huì)不(bù)會(huì→≈∑)造成債權人(rén)的(de)損失?會(huì)不(bù)會(huì)成為Ω®£'(wèi)“老(lǎo)賴”逃避債務的(de)手段?針對(duì)個±↔£(gè)人(rén)破産的(de)問(wèn↔≠)題,節目采訪了(le)研究個(gè)人(rén)破産制(zhì)度多(d&δuō)年(nián)的(de)中國(guó)人β↔<β(rén)民(mín)大(dà)學法學院徐陽光(guāng)教授。
徐陽光(guāng)教授介紹,在破産法領域,現(xiàn)行(xíng)'&的(de)是(shì)2007年(nián)施行(xβíng)的(de)《企業(yè)破産法》,但(dàn)這(zhè)部破産₹←∏法隻适用(yòng)于企業(yè),并不(b☆÷$ù)适用(yòng)于個(gè)人(rén)。
徐陽光(guāng)
從(cóng)現(xiàn)代市(shì)場(δ§÷chǎng)經濟國(guó)家(jiā)來(lái)看(kàn),大(dàπ• )部分(fēn)國(guó)家(jiā)都(dōu)是(shì)有(yǒ±≥u)企業(yè)破産制(zhì)度,也(yě)有(yǒu¥¶₹)個(gè)人(rén)破産制(zhì)'≠∏±度。那(nà)麽在我們建立社會(huì)主義市(shì)場(chφ÷ǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)過程✔&↑↕中,因為(wèi)經營性的(de)行(xíng)為(✔¥£≈wèi)負債的(de)個(gè)人(rén),和(hé)因為(w∑ èi)消費(fèi)負債的(de)個(gè)人£≥φ™(rén)的(de)情況也(yě)比較普遍,那★$×(nà)麽在實踐中有(yǒu)著(zhe)很(hě> ©n)強烈的(de)個(gè)人(rén)破産立法的(de)現(xiàn)實需求&®≈±,所以深圳它就(jiù)成為(wèi)了(le)我們國(guó)'≥≠π家(jiā)進行(xíng)個(gè)人 ✔☆(rén)破産試點的(de)城(chéng)市(shìβ✘)。
2021年(nián)3月(yuè)1日(rì),《深圳經濟特區∑₽(qū)個(gè)人(rén)破産條例》正 "式實施。那(nà)麽,申請(qǐng)個(gè)人(©≥★rén)破産需要(yào)一(yī)個(gè)怎βγ樣的(de)流程呢(ne)?
徐陽光(guāng)
就(jiù)是(shì)債務人(rén)申請(qǐn¥±₹g)破産。法院先會(huì)審查,如(rú¥ ε)果認為(wèi)債務人(rén)具備破産原因、符合受理(l↓©ǐ)的(de)條件(jiàn),就(jiù)會(huì)下(xià)一(yī'€)個(gè)裁定,這(zhè)個(gè)裁定叫做(zuò)受理( ↓lǐ)破産申請(qǐng)的(de)裁定。
裁定下(xià)達以後,債務人(rén)必須要(yào)如(rú)實€↓向法院申報(bào)其個(gè)人(rén)和(hé)家(≥±₹jiā)庭成員(yuán)名下(xià)财産、收入等情況,法院就(jiù)± 會(huì)指定管理(lǐ)人(rén)對(duì)債務人(rén)的(de)↓α™财産狀況進行(xíng)調查核實,對(du'✔πì)債務人(rén)在破産程序啓動之前的(de)交↑₩♦✔易情況進行(xíng)調查。在這(zhè)個(gè)過程♦→中,還(hái)有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huì)有δ☆✔(yǒu)債務人(rén)跟債權人(rén)提出來(lái)©σ進行(xíng)和(hé)解或者進行(xíng)重整。如(rú)果沒有≠€©→(yǒu)提,沒有(yǒu)主體(tǐ)$©∏¶申請(qǐng)破産重整或者破産和(hé)解,那(nà)麽法院又(≤£yòu)認為(wèi)債務人(rén)的(de)資産不(bù)§×足以清償全部債務的(de)話(huà),法院就(jiù)會( ±←huì)宣告他(tā)破産。
徐陽光(guāng)教授介紹,此時(shí),法院就βσ←(jiù)會(huì)下(xià)一(yī)個(gè)宣告債務人(rén©>)破産的(de)裁定,宣告之日(rì)起就(jiù)開(kāi)始計(j≥ε♥ì)算(suàn)免責考察期。
徐陽光(guāng)
所以這(zhè)個(gè)免責考察期,是(shì)适用(yòng)于所有(yǒ÷< u)的(de)被法院宣告破産的(de)債務人(r€≤®én)的(de)破産案件(jiàn)。免責考察期一(yī)般是(s£≥hì)三年(nián)。
首先是(shì)免責考察期內(nèi),債務人(rén)就(jiù)≤≠應當每個(gè)月(yuè)都(dōu)要(yào)在破産α₩>≠事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)的(de)破産信息登記≠£≠←系統中,登記申報(bào)個(gè)人(rén)的(<™de)收入支出和(hé)财産狀況等信息。管理(lǐ¶)人(rén)要(yào)負責監督債務人(rén)的(de)βπ考察期內(nèi)的(de)相(xiàng)關行(xíng)為(wèi),然≤εΩγ後破産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)也(yě)要(↓↑≠yào)對(duì)債務人(rén)的(de)收支情況、财産變動→ δ♦情況進行(xíng)監督,并且要(yào)予以公開(kγ•āi)。
免責考察期3年(nián)期滿後,法院會&←(huì)根據債務人(rén)在這(zhè)期間(jiān) ©的(de)表現(xiàn),進行(xíng)裁定是(shì)否免除其未清償的("★×de)債務,解除限制(zhì)行(xíng)為(wèπ©γΩi)。
徐陽光(guāng)
免責考察期屆滿了(le)之後,債務人(rén)他(tā)就(jiù₹₹↑✘)可(kě)以提出一(yī)個(gè)申請(qǐng),請(§"qǐng)求法院裁定免除他(tā)未清償的(de)債務。法院經過審查,要(yà α o)根據管理(lǐ)人(rén)和(hé)破産事(shì)務管理(l €ǐ)部門(mén)提交的(de)報(bào)告,↓'∏來(lái)判斷債務人(rén)有(yǒu)沒有(yǒu)嚴格遵守免責考★λ察期內(nèi)對(duì)他(tā)的(de✘)一(yī)些(xiē)限制(zhì)性的(d€≠↑ e)規定。
如(rú)果他(tā)在免責考察期內(nèi)遵守☆φ£©了(le)相(xiàng)應的(de)限期措施的(←βde)話(huà),那(nà)麽又(yòu∞≤σ₩)沒有(yǒu)其他(tā)轉移财産、逃廢π∞÷♥債務的(de)情形的(de)話(huà),法院就(jiù)可(kě)✔δ'÷以裁定免除他(tā)未清償的(de)債務。
徐陽光(guāng)教授介紹,為(wèi)了(le)更®">好(hǎo)的(de)進行(xíng)管理(lǐ),202πβ≠1在3月(yuè)1日(rì),深圳市(shì)破産事(shì"§±)務管理(lǐ)署宣告成立,負責個(gè)人(rén)破産事(sh쀥)務的(de)行(xíng)政管理(lǐ)。
徐陽光(guāng)
它(深圳市(shì)破産事(shì)務管理(lǐ)署)将承擔個(g$♥♠è)人(rén)破産程序中的(de)一(yī)些(xiē)行(xíng)政管理<σγ(lǐ)性的(de)事(shì)項,這(zhè)是♠ε÷(shì)一(yī)個(gè)很(hěn)重要(yà ♥$&o)的(de)創新,也(yě)就(jiù)是(shì)說(s↕φ±<huō)在破産程序中,管理(lǐ)性的(de)事(shì)務和(h§'é)司法裁判的(de)事(shì)務進行(xíng)了(le)合理(lǐ)的(₽πde)區(qū)分(fēn),也(yě)就(jiù)實現(xiàn)ασ™了(le)建立了(le)一(yī)個(gè)政府和(hé) >© 法院在破産程序中共同協作(zuò)的(de)這(zhè)樣的(de★&∑)一(yī)個(gè)機(jī)制(zh≤↓♣↑ì)。
有(yǒu)人(rén)質疑,個(gè)人∑€↔(rén)破産對(duì)于債權人(rén)來(lái)說(s&↑huō),會(huì)不(bù)會(huì)不(bù)γπ'公平呢(ne)?
徐陽光(guāng)
在個(gè)人(rén)破産程序中,我們确立了(le)破産撤銷權制(zh↑ì)度,無效行(xíng)為(wèi)制(zhì)度,這(zhε∏εè)些(xiē)制(zhì)度是(shì)連<™λ我們現(xiàn)在的(de)執行(xíng)程序中也(yě)沒有(y' ←ǒu)的(de)制(zhì)度,最主要(yào)的(de)目的"↑(de)就(jiù)是(shì)要(yào)把債務人(rén)在破産程序啓∑$動之前,通(tōng)過轉移财産、隐匿财産來(lái)達到(dào)逃債目的( ≈de)等行(xíng)為(wèi)得(de)到(dào)糾正,對↔₹↕&(duì)于一(yī)些(xiē)偏袒性的(de)清償行(xíngε♥∞)為(wèi)得(de)到(dào)糾正。
而在破産程序中,他(tā)可(kě)以讓✔Ω全體(tǐ)債權人(rén)按照(zhào)一(yī)定的(de↓∞÷)規則,除非有(yǒu)優先債權的(de)地α (dì)位,否則所有(yǒu)的(de)債權人(rén)都(dō≈'÷→u)是(shì)按比例來(lái)獲得(de)清償。實際上(sh"₽§®àng)從(cóng)這(zhè)個(gè)角度來(l"∞ái)講,它對(duì)全體(tǐ)債權人(r∏∏≤én)來(lái)講是(shì)一(yī)個(gè)更公平的(d αα¥e)清償機(jī)制(zhì)。
個(gè)人(rén)破産制(zhì)度
沒有(yǒu)給“老(lǎo)賴”留任何β♣•空(kōng)子(zǐ)
也(yě)有(yǒu)人(rén)提出,債務人(r£$én)通(tōng)過個(gè)人(rén)破産程序,→♥βγ剩餘的(de)債務可(kě)以不(bù)用(yòng)還(hái),×∏這(zhè)是(shì)不(bù)是(shì)就(jiù)逃債了(le)?而以↑↕前,沒有(yǒu)個(gè)人(rén)破産<>₹程序的(de)話(huà),債權人(rén)就(jiù)可(kě)以一©(yī)直找債務人(rén)追債。
徐陽光(guāng)
但(dàn)是(shì)我們要(yào)看(kàn)到( ®dào),如(rú)果一(yī)個(gè)人(rén)陷入了(le)困境λ ,沒有(yǒu)法律救濟的(de)途徑,那(nà)麽這(zhè)↑♦÷♣個(gè)人(rén)可(kě)能(néng)一(yī)輩☆↓γφ子(zǐ)也(yě)走不(bù)出來(l≈< ★ái),一(yī)輩子(zǐ)也(yě)沒有(yǒu)辦法賺錢(qián)來(©✔¥lái)還(hái)這(zhè)樣一(yī)筆(bǐ)債務。所以有(yǒu)$∏>€可(kě)能(néng)債權人(rén)你(nǐ)雖然是(shì)擁有≤±÷(yǒu)一(yī)筆(bǐ)債權,但(dàn)是(shì₩>π₽)他(tā)已經喪失了(le)社會(huì)活力,¶→沒有(yǒu)辦法獲得(de)生(shēng$α©)機(jī),沒有(yǒu)辦法東(dōng)山(shān)再π↓§起,那(nà)麽你(nǐ)這(zhè)筆(bǐ)債權可(kě)能(né↕ ¶ng)一(yī)輩子(zǐ)也(yě)沒有(yǒu)辦∑§<法獲得(de)清償。這(zhè)樣的(de)一(∞¥βyī)個(gè)安排,實際上(shàng)是(shì)不(bù)©∏利于債權人(rén)利益的(de)真正的(de)保αγ↓↓護的(de)。
還(hái)有(yǒu)人(rén)提出,個(gè ••)人(rén)破産制(zhì)度會(huì)不(bù)會(huì)成€γ α為(wèi)“老(lǎo)賴”逃避債務的(de)手段?徐陽光(guāng<φσ)教授介紹,條例設計(jì)之初,就(j'βφiù)對(duì)不(bù)給“老(lǎo)賴”提供生(shēng)存空(kō÷±¥ ng)間(jiān)進行(xíng)了(le)完整的("φ<de)制(zhì)度設計(jì)。
徐陽光(guāng)
第一(yī)個(gè),對(duì)于那(n€♣à)些(xiē)不(bù)具備破産原因的(de)債務人(rén),是(sh→ ←ì)不(bù)批準進入破産程序的(de)。債務人(rén)一€×∞₽(yī)定是(shì)因為(wèi)喪失了(le)清償能(néng)力,或§∑☆©者是(shì)資不(bù)抵債才可(kě)以提出破εδσ産申請(qǐng)。如(rú)果他(tā)沒有(yǒu)喪★↔₹失生(shēng)産能(néng)力或者資産大(dà)于負債,那(±★nà)麽一(yī)般來(lái)講法院是(shì)不(bù)會(hu'γ∑ì)啓動個(gè)人(rén)破産的(de)₹÷≥程序的(de)。如(rú)果債務人(rén↓♣≥₩)他(tā)是(shì)基于轉移财産、惡意逃廢債務、損害他(tā)↑§φ人(rén)信譽這(zhè)樣一(yī)些(xiē)不(bù)正當的 <&(de)目的(de)來(lái)申請(qǐng)♠§破産的(de)話(huà),法院是(shì)不(b<↓ù)予受理(lǐ)的(de)。
徐陽光(guāng)教授介紹,如(rú)果有(yǒu)證₽&σ據證明(míng)債務人(rén)獲得(de)免責,是(s★ ↓★hì)因為(wèi)通(tōng)過欺詐的(de)手段獲得(de)的(d₹↕e)話(huà),債權人(rén)和(hé)利害"&關系人(rén)随時(shí)都(dōu)可(kě)以請(qǐng)求法院撤α∑✘銷他(tā)的(de)破産免責的(de)裁定。
徐陽光(guāng)
我們也(yě)防止債務人(rén)老(lǎo)是(✘&shì)利用(yòng)破産程序來(lái)免除債π務。個(gè)人(rén)破産條例第14條第一(yī)款的↔♠σ€(de)第4項還(hái)特别規定,如(rú)果債務人(rén¶λ)依照(zhào)這(zhè)個(gè)條例破産程序免除了(le)未清償的(d×>÷e)債務,那(nà)麽接下(xià)來(lái)的(de)8年(ni↔÷βán)之內(nèi),他(tā)不(bù)得(de)再申請(qǐng♠ ÷)進入破産程序,這(zhè)也(yě)是(shì)防止債務人(↑<φ§rén)利用(yòng)破産形式來(lái)逃債的₽δπ(de)一(yī)個(gè)重要(yào)的(de)規則。
徐陽光(guāng)教授介紹,個(gè)人(→$rén)破産程序的(de)一(yī)些(xiē)特别手段,對(©€λduì)打擊“老(lǎo)賴”更有(yǒu)力度。
徐陽光(guāng)
首先通(tōng)過個(gè)人(rén)破産程序,把“老(l₽→ǎo)賴”在之前轉移的(de)、隐匿的(de)的(de)财産,我∑<們把它追回來(lái),然後在債權之間(jiān)進行(xíng)公平的(÷ ₹de)分(fēn)配。因為(wèi)有(yǒu)些(xiē)追回财産的(de€↓)手段是(shì)隻有(yǒu)在個(gè)人(rén)破産程序中才>有(yǒu)的(de)。
同時(shí),條例提供了(le)破産清算(≠Ω₩suàn)、重整與和(hé)解三類程序,供不φ✔(bù)同情況的(de)債務人(rén)适用(yòng)。今年(nα'✔₽ián)7月(yuè),深圳誕生(shēng)個(gè)人(₩φβrén)破産重整首案。10月(yuè),深圳個(gè)人(rén)破産和(h↔♠é)解首案辦結。這(zhè)次,則是(shì)個≈'×(gè)人(rén)破産清算(suàn)首案。
徐陽光(guāng)
如(rú)果發現(xiàn)債務人(rén)他(tā)雖然現(xiàn)★<♣™在有(yǒu)困境,但(dàn)是(shì)它未來(lái)還(hái×&>←)是(shì)有(yǒu)收入的(de),收入是(shì)可(kě)預↕φ 期的(de)。那(nà)麽一(yī)般債務人(rén)和(hé)債權人(ré©εn)可(kě)能(néng)會(huì)協商,可γ♥λ(kě)能(néng)會(huì)選擇重整或者和(hé)解,♦↑♣但(dàn)是(shì)他(tā)今後可(kě)能(n"✘éng)沒有(yǒu)穩定的(de)收入,那(nà)麽這(zhè)種Ω÷情況一(yī)般是(shì)通(tōng)過破産清算(γ₩β✔suàn)來(lái)解決。
重整、和(hé)解、清算(suàn)對(duì)于債務人(rén)來(lá∞∑i)說(shuō),也(yě)有(yǒu)著(≥φ→zhe)明(míng)顯不(bù)同。
徐陽光(guāng)
另外(wài)在個(gè)人(rén)破産∏¶的(de)重整和(hé)破産和(hé)解的(de)程序中,債務人(>↓£βrén)他(tā)能(néng)夠保留維持他(tā)的(de)生↓£×β(shēng)活,或者維持他(tā)的(de)工(πφgōng)作(zuò)所必須的(de)這(zhè)些(xiē)财産的(de★®')範圍,相(xiàng)對(duì)要(yào)靈活一(λ"αyī)點。經過債權人(rén)同意的(de)話(€&huà),可(kě)以給他(tā)多(duō)保留一(yī)部分(fēπ↓n)财産,讓他(tā)可(kě)以更好(h↔ ǎo)的(de)生(shēng)活和(hé)工←★★α(gōng)作(zuò),以在未來(lái)可(kě)以創造更多ππ(duō)的(de)收入來(lái)還(hái)債。
但(dàn)是(shì)在個(gè)人(rén)破産 ÷©清算(suàn)的(de)情況下(xià),它可←↓(kě)以保留的(de)财産,我們也(yě)叫豁免财産,豁免→↓∏财産的(de)範圍就(jiù)要(yào)嚴→♥ ¶格執行(xíng)個(gè)人(rén)破産條例第36條界定的(δ$de)範圍,保留的(de)财産相(xiàng)對(duì)±'×來(lái)說(shuō)比較嚴格,也(yě)比較少(sh÷δαǎo),這(zhè)樣的(de)話(huà)€∑主要(yào)也(yě)是(shì)在債權人(rén)利益和(hé)債務₽→人(rén)的(de)保障之間(jiān)做(zuò)一(y±♦ī)個(gè)合理(lǐ)的(de)平衡。
徐陽光(guāng)教授認為(wèi),條例是(shì)為(w→σ∏₽èi)“誠實而不(bù)幸”的(de)自(zì)然人(rén)提供≠§→了(le)遭遇債務危機(jī)後的(de)法律保障,允許個(gè)人•¶(rén)經營失敗之後,在保留最基本的(de)自✘✔(zì)由财産前提下(xià)進入破産程序,這(zhè)有(yǒu)利于整個©∏"(gè)社會(huì)市(shì)場(chǎnγ<g)經濟的(de)有(yǒu)序發展。
徐陽光(guāng)
對(duì)于社會(huì)來(lái)講,如(rú)果一(yī)個(gè ®≤)人(rén)陷入到(dào)财務困境,法律不(bù)提供救濟的(d∏✔€>e)途徑,那(nà)麽這(zhè)個(gè)人(rén)輕則可(kě•♣')能(néng)會(huì)淪為(wèi)×€國(guó)家(jiā)去(qù)救助的(de)對(duì)象®€✘,重則有(yǒu)可(kě)能(néng)出現(xiàn)∑↓一(yī)些(xiē)做(zuò)出違法的(de)行(xí↑β₹ng)為(wèi),所以個(gè)人(rén☆↓₽)負債雖然是(shì)個(gè)人(rén)的(de)<≥✘原因,但(dàn)是(shì)它會(huì)有(yǒu)著(zhe)₩©®直接或者間(jiān)接的(de)社會(∏₹∞huì)影(yǐng)響。我們通(tōng)過個(g★ "è)人(rén)破産制(zhì)度可(kě)以處理(lǐ)好(h♠₽ǎo)個(gè)人(rén)的(de)債務,也(yě)可(kě)以&•★增進社會(huì)的(de)利益。
來(lái)源/ 法治在線
編輯 / 付佳琪