11月(yuè)15日(rì),央視(shì)©₩€新聞頻(pín)道(dào)《法治在線》節 ✘Ω±目用(yòng)近(jìn)18分(fēn)鐘(zhōng),聚焦在深圳誕生(α¥∑δshēng)的(de)全國(guó)首個(gè)“破産人(rén)”'✔。
節目介紹,11月(yuè)8日(rì),深圳市(shì)中級人(rén)民(≤•✘¶mín)法院裁定中國(guó)內(nèi)地(dα'"φì)首宗個(gè)人(rén)破産清算(sγ$'§uàn)案件(jiàn),宣告債務人(rén)呼某破産φ€,呼某也(yě)成為(wèi)《深圳經濟特區(✘∞←£qū)個(gè)人(rén)破産條例》實施以來(lái),首位法律意義上(↔♥>shàng)的(de)“破産人(rén)”。當事(shì)人(r♠ 'én)呼某現(xiàn)有(yǒu)140餘萬∑"¶₽元債務,3年(nián)免責考察期後,如(rú)果能επ↔(néng)通(tōng)過法院審查,就∏₹(jiù)可(kě)免去(qù)其剩餘債務。
節目中稱,這(zhè)位從(cóng)法官σ∞手中接過個(gè)人(rén)破産民(mín)事¶λ±α(shì)裁定書(shū)的(de),正是(shì)我國(guó)δ™內(nèi)地(dì)個(gè)人(rén)破産清算(suà≥n)第一(yī)案的(de)債務人(rén)呼某。呼某原來(lá÷i)在深圳某商場(chǎng)內(nèi)經營一(yī)家(jiā)門(m↔→én)店(diàn),5年(nián)前,受商場(chβ±ǎng)倒閉影(yǐng)響,門(mén)店(diàn)不Ω↓× (bù)得(de)不(bù)關閉,這(zhè)讓呼某÷λ$β背負上(shàng)了(le)480餘萬'∏≈×元的(de)債務。
呼某
我的(de)房(fáng)東(dōng)他(tā)就(jiù)出£&↔現(xiàn)了(le)倒閉破産,他(tā)倒閉破産就(jiù)↕₹ 導緻物(wù)業(yè)整個(gè)對(duì)我們是(shì)斷水(shu¶☆ ǐ)斷電(diàn),整個(gè)一(yī)層樓。因為(wèi)我當時(✘ σ shí)做(zuò)的(de)稍微(wēi)有(yǒu)點大(dà),租金(j₽$īn)也(yě)比較高(gāo),他(tā)一(yī)下(x§ ià)斷水(shuǐ)斷電(diàn)以後,我就(jiù)一(yī)夜之間∑§(jiān)是(shì)不(bù)能(néng)再經營了(le),這(zh✔∏δè)種情況下(xià),一(yī)下(xià)就(jiù♦→)出現(xiàn)斷崖式的(de)巨虧,所以就(jiù)導緻債務負債β±☆過重。
呼某說(shuō),自(zì)己當初對(d&₽©uì)創業(yè)的(de)風(fēng)險欠♣§缺考慮,但(dàn)出了(le)問(wèn)題,逃∞☆←避不(bù)是(shì)辦法。
呼某
我其實完全可(kě)以就(jiù)上(shàε±ng)個(gè)班帶個(gè)孩子(zǐ),也(yě)很(hěn)輕松地(dì♣¶™★)生(shēng)活,但(dàn)是(s♥<hì)一(yī)直就(jiù)覺得(de)自(zì)己有(y>♥<ǒu)夢想,不(bù)甘,太自(zì)大(dà)了(le),就(jiù)把€δδΩ那(nà)些(xiē)風(fēng)險的(de)因素考慮得(de✘✘÷)有(yǒu)點太少(shǎo)了(le) ←,然後就(jiù)自(zì)己去(qù)做(zuò)了(le)公§•司。
結果當遇到(dào)這(zhè)種突然災難來(lái)臨的(de) ♥時(shí)候,自(zì)己的(de)應對(duìσ™)上(shàng)還(hái)是(shì)有(yǒu)一(yī)些(x≤♣iē)問(wèn)題,最後導緻了(le)今天這(zhè)樣的(™λ≈<de)結果。但(dàn)是(shì)想著(zhe)你(nǐ)既®'然出了(le)(問(wèn)題)還(hái)是(shì)要(yà♦♣£₽o)承擔,因為(wèi)無法走的(de),還(háiΩ★)得(de)在這(zhè)裡(lǐ),家(jiā)就(↑¥÷§jiù)在那(nà)裡(lǐ),我覺得(≤®βde)走到(dào)哪裡(lǐ)都(dōu)是(shì)周圍的(de)朋(pé×≤ng)友(yǒu)、親戚,我們這(zhè)個(gè)熟人(↕™←↕rén)社會(huì)裡(lǐ)邊你(nǐ)能(néng)躲到♥€₽→(dào)哪裡(lǐ)去(qù)?我不(bù)贊成這(zhè)樣的(de)α×♣↓生(shēng)活态度,所以我覺得(de✘≈)遇到(dào)問(wèn)題就(jiù)解決它。
2018年(nián),呼某賣掉她(tā∞>∏♣)唯一(yī)的(de)住房(fáng),所得(de)賣房(fε≥×✘áng)款260萬元,全部用(yòng)于償還(hái)債務。©
呼某
每個(gè)月(yuè)的(de)月(yuè)供還(hái)貸就(jiù&>≥)是(shì)高(gāo)達有(yǒu)四五萬σ↔δ元,那(nà)會(huì)兒(ér)還(hái)是 →(shì)一(yī)直在勉力維持,雖然後面為(wèi)了(le)減低(dī)每↓ "個(gè)月(yuè)的(de)月(yuè)供還(hái)貸把房(<₩↑↓fáng)子(zǐ)賣掉,然後就(jiù)>©π說(shuō)能(néng)減輕一(yī)點。
然而,進入2020年(nián),由于各方面的(de)原±'σ±因,呼某的(de)收入一(yī)下(xià)斷了(le)檔,好(hǎo)幾個(₹→εgè)月(yuè)幾乎都(dōu)陷入了(le)毫₩β$σ無收入的(de)境地(dì)。
呼某
突然一(yī)下(xià)斷了(le)有 ∑πε(yǒu)半年(nián)多(duō),一(yī)₩×β點收入都(dōu)沒有(yǒu),你(nǐ)再拿(náΩ✘✘ )不(bù)出來(lái)那(nà)麽大(dà)額的(de)再去(qù§♠↓)還(hái)了(le),所以就(jiù)導緻這(zhè)種逾期狀态出現(< γ←xiàn)。這(zhè)一(yī)年(nián)δ→™✔多(duō)來(lái)逾期一(yī)直是(shì)累加的(de),也( yě)就(jiù)無力再還(hái)了(le)。
自(zì)己想要(yào)努力還(hái)債,卻有"←✘(yǒu)心無力
呼某說(shuō),自(zì)己心裡(lǐ)是(s±★hì)想努力去(qù)還(hái)欠賬的(de)。
呼某
我首先覺得(de)我是(shì)一(yī)個(gè)媽(māδ)媽(mā),給孩子(zǐ)要(yào)有(yǒu)≥≥←>一(yī)個(gè)表率作(zuò)用(yòng),我不(bù)希×↕望讓孩子(zǐ)以後就(jiù)是(shì)φ"說(shuō)我媽(mā)媽(mā)是(shì)一(yī)個(gè)“老(♣§∏lǎo)賴”,讓她(tā)在社會(huì)上(shàng)也(yě)無立足&&之地(dì),所以我覺得(de),就(jiù)一(yī)直在勉力還(h↕ái)。
呼某說(shuō),自(zì)己有(yǒu)心無力,雖然££想還(hái),但(dàn)實際情況卻不(bù)允許。
呼某
已經算(suàn)是(shì)人(rén)β< ★生(shēng)中非常黑(hēi)暗(àn)的(de)時(shí)刻了(le ∞),感覺到(dào)迷茫。對(duì)孩子(zǐ)對(duì)自(zì)己都(₹>dōu)是(shì)一(yī)種身(shēn)心的(de)摧殘,壓力非常₹♦•大(dà)。
就(jiù)在此時(shí),媒體(tǐ)關于個(≤ε÷γgè)人(rén)破産的(de)報(bào)道(dào)進入了(le)呼某的(&÷δde)視(shì)線。
呼某
我說(shuō)那(nà)就(jiù)抱著(zhe)試一(yī< ™&)試的(de)态度,也(yě)沒有(yǒu)想著(zhe)說(sh☆λ×εuō)它就(jiù)能(néng)落在我身(shēn)上(shàng),所以↓★✘Ω就(jiù)試了(le)一(yī)下(xià),結果沒 •想到(dào)還(hái)是(shì)挺順利♣∑的(de)。
今年(nián)6月(yuè),呼某向法院遞交了(le)個(gè)人(rén™γπ)破産申請(qǐng),經過破産清算(suàε πn)程序,法院作(zuò)出裁定宣告其破産。
深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院深圳破産法庭庭長(cháng)×£§ 曹啓選
我們在這(zhè)個(gè)案件(jiàn)裡(lǐ),一(yī)方面是(shσ$≠ì)要(yào)體(tǐ)現(xiàn)救濟₩α♦誠實而不(bù)幸的(de)債務人(rén),保障債務人✔∞≈(rén)以及她(tā)所扶養的(de)人(rén)的(de)基本生λ>↓(shēng)活和(hé)權利。
另外(wài)一(yī)個(gè)方面,是(shì)要(yào)防止惡意破産±®。在這(zhè)個(gè)案件(jiàn)裡(lǐ),整個(g₹↔λè)程序是(shì)非常嚴格的(de),這(zhè)位債務人(rén)經'♣<↕過我們的(de)清算(suàn),經過管理(lǐ)人(rén)的&§(de)調查,債權人(rén)的(de)監督,都(dōu♦£∑)認為(wèi)她(tā)是(shì)符合誠實而不(bù)幸的(de)債務人α≠(rén)的(de)标準,債務人(rén)在整個(gè)破産前期也(y∑®ě)履行(xíng)了(le)個(gè)人(rén)破産←↕條例規定的(de)義務,是(shì)符合宣告破産的(de)條件(jiàn)≥&<,法院依法對(duì)她(tā)宣告破産∏α。
裁定作(zuò)出之日(rì)起,呼某進入免責考察期σ©¥,每月(yuè)申報(bào)個(gè)人(rén)收入、支出和(hé ♠λ)财産狀況等信息,除扣除每月(yuè)必要(yào)支出外(wài),剩餘∑✘收入全部用(yòng)于償還(hái)債務。待考察期滿,深圳中院将結合深圳δ✔↓市(shì)破産管理(lǐ)署和(hé)破産管理(lǐ)人(ré&δ↕n)的(de)報(bào)告,考察其表現(xiàn),裁定₹£是(shì)否免除未清償債務,解除限制(zhì)行(xíng)為(wèΩ™α i)。
呼某案破産管理(lǐ)人(rén)律師(shī) 胡隽
我們管理(lǐ)人(rén)會(huì)根據個(gè)人(rén) •"↔破産條例的(de)規定,對(duì)她(tā)免責考察期內(nèi)的(d•♣e)财産行(xíng)為(wèi)進行(xí§÷ng)全面監管。我們也(yě)會(huì)結合财産歸§↕©π集的(de)情況,按期向債權人(rén)(進行(xíλΩ✘ng))會(huì)議(yì)通(tōng)報&'(bào),并向全體(tǐ)債權人(rén)進行(xíng)(财産)分(f "÷ēn)配。
呼某
覺得(de)我們可(kě)以“重生(shēng)”,幾年(ni®γ≈≥án)以後我們就(jiù)自(zì)由了 $(le),我們就(jiù)跟其他(tā)普通(tōng)♥&人(rén)一(yī)樣了(le)。政策法¥&≈₩律都(dōu)不(bù)是(shì)無情的(de),≤✘是(shì)真的(de)有(yǒu)溫度'₽的(de),确實是(shì)要(yào)相(xiàng)信法律。
今年(nián)7月(yuè),深圳誕生(shēng)個(gè)人(rén)✔§↔破産重整首案。10月(yuè),深圳個(gèα→¶)人(rén)破産和(hé)解首案辦結。這(zhè)次,則是(shì)←↔Ω∑個(gè)人(rén)破産清算(suàn)首案。
中國(guó)人(rén)民(mín)大(d←£Ω>à)學法學院教授、中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà)學破産法研究•₩中心副主任兼秘書(shū)長(cháng) 徐陽α₩光(guāng)
如(rú)果發現(xiàn)債務人(rén)他(tā)雖然現(★∑xiàn)在有(yǒu)困境,但(dàn)是(shì)他(tā)未來(lá✘δi)還(hái)是(shì)有(yǒu)收入的φδ→α(de),這(zhè)個(gè)收入是(shì)可(kě)預$"& 期的(de),那(nà)麽一(yī)般債務人(rén)和(hé)債權人(©£★rén)可(kě)能(néng)會(huì)協商,會(huì)選擇重整或者γ®÷和(hé)解。但(dàn)是(shì)他(tā)今後可(kě)能(néng)$ ₹沒有(yǒu)穩定收入的(de),這(zhè)種情況一(yī)般是(shì)"λ通(tōng)過破産清算(suàn)來(lái)解決。
深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院深圳破産法庭庭長(chán™ g)曹啓選
這(zhè)個(gè)案件(jiàn)是(shì)個(gè)人(r✘∑★én)破産清算(suàn)案件(jiàn),債務人(rén)的(d επe)财産經過清算(suàn)之後無法清償全部債↔>σ務,符合法定的(de)破産條件(jiàn),法↕σ'院對(duì)她(tā)宣告破産。在此之前的(de)重整×®β和(hé)解案件(jiàn)中,由于債務人(rén) ♣€與債權人(rén)達成的(de)和(hé)議(yì),獲得(de)了(le)債↕ 務方面緩、減、免,法律上(shàng)為≥∞ £(wèi)了(le)鼓勵她(tā)們繼續努± ₽力償債,是(shì)不(bù)宣告她(tā)們破産的♥σ(de),所以本案是(shì)深圳個(gè)人($™εrén)破産條例實施以來(lái),産生(shēεΩng)的(de)第一(yī)位法律意義上(shàng)的(de)•♦σ破産人(rén)。
專家(jiā)解讀(dú)深圳先行(xíng)先♥φλ試個(gè)人(rén)破産制(zhì)度:
既是(shì)對(duì)個(gè)人(ré∑αn)的(de)救濟 更有(yǒu)助社會(huì)整體<☆(tǐ)利益
看(kàn)完前面的(de)案件(jiàn),大(dà)家(jiā)可(kě) ₽δπ能(néng)有(yǒu)不(bù)少(shǎo)疑惑,比如(r☆♣ú)說(shuō),個(gè)人(rén↔♠)破産到(dào)底是(shì)怎麽個(gè)破産法?會(hu©←ì)不(bù)會(huì)造成債權人(rén)的(de)損失?會(huì)不(>£••bù)會(huì)成為(wèi)“老(lǎo)賴”逃避債務的₩γ(de)手段?針對(duì)個(gè)人(rén)破産的 ♦φ(de)問(wèn)題,節目采訪了(le)研究個(gè)人(↕♠∑rén)破産制(zhì)度多(duō)年(←€"✘nián)的(de)中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà)學ו法學院徐陽光(guāng)教授。
徐陽光(guāng)教授介紹,在破産法領域,現(xiàn)行₽"(xíng)的(de)是(shì)2007年(nián)施行(xíng)的(d←πe)《企業(yè)破産法》,但(dàn)這↔₽★↑(zhè)部破産法隻适用(yòng)于企業(yè),并不(b> ™ù)适用(yòng)于個(gè)人(rén)。
徐陽光(guāng)
從(cóng)現(xiàn)代市(shì)場(chǎng)經£β濟國(guó)家(jiā)來(lái)看(kàn),₽大(dà)部分(fēn)國(guó)家(jiā)都(dōu)是(δ✘shì)有(yǒu)企業(yè)破産制(zh☆✘>ì)度,也(yě)有(yǒu)個(gè)人(rén)破産制(zhì)度。那↔₩↕(nà)麽在我們建立社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)¶γ♦經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)過程中,因為(w'ε✘èi)經營性的(de)行(xíng)為(wèi)負債的(de)個(gè≥≤)人(rén),和(hé)因為(wèi)消費(fèi)負債的(d> §e)個(gè)人(rén)的(de)情況也(yě)比較普遍,那(nà★®¥)麽在實踐中有(yǒu)著(zhe)很(hěn)強烈的(de)個(gè)&£人(rén)破産立法的(de)現(xiàn)實需求,所以深圳它就(jiù&↔)成為(wèi)了(le)我們國(guó®↕$)家(jiā)進行(xíng)個(gè)人(rén)→£☆§破産試點的(de)城(chéng)市(shì)。
2021年(nián)3月(yuè)1日(rì),《深圳經濟特區(q₹ "£ū)個(gè)人(rén)破産條例》正式實♣¶施。那(nà)麽,申請(qǐng)個(gè)人(rén)破産需要÷→"(yào)一(yī)個(gè)怎樣的(de)流程呢(ne)?
徐陽光(guāng)
就(jiù)是(shì)債務人(rén)申請(qǐng)破産。法院先會☆≤≥₩(huì)審查,如(rú)果認為(wèi)債務人(rén)具備破産原因、符合受βφ理(lǐ)的(de)條件(jiàn),就(jiù)會(hu<♥ì)下(xià)一(yī)個(gè)裁定,這(zhè)個(gè)裁定叫做(zu©≈ò)受理(lǐ)破産申請(qǐng)的(de)裁定。
裁定下(xià)達以後,債務人(rén)必須ε☆™'要(yào)如(rú)實向法院申報(bào)其個(gè)人(ré"↓Ωβn)和(hé)家(jiā)庭成員(yuán)名下(xià)财産、±¶££收入等情況,法院就(jiù)會(huì)指定管理♥(lǐ)人(rén)對(duì)債務人(rén)的(de)财産狀況進 ©Ω行(xíng)調查核實,對(duì)債務人(↓∏rén)在破産程序啓動之前的(de)交易情況進行(xí₽λng)調查。在這(zhè)個(gè)過程中,Ωπ×☆還(hái)有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huì)有↔✔™σ(yǒu)債務人(rén)跟債權人(rén)提出來(lπ→αái)進行(xíng)和(hé)解或者進行(xíng)重整。如(rú)果沒↔Ω有(yǒu)提,沒有(yǒu)主體(tǐ)α>申請(qǐng)破産重整或者破産和(hé)解,那∞₩'(nà)麽法院又(yòu)認為(wèi)債務人(rén)的 ☆(de)資産不(bù)足以清償全部債務的(de∑λ)話(huà),法院就(jiù)會(huì)宣告他(tā"ε®)破産。
徐陽光(guāng)教授介紹,此時(shí),法院就(ji≠>✔ù)會(huì)下(xià)一(yī)個(gè)宣告債務人δ♠'✔(rén)破産的(de)裁定,宣告之日(rì ×&≈)起就(jiù)開(kāi)始計(jì)算(suàn)免責考察≤→÷期。
徐陽光(guāng)
所以這(zhè)個(gè)免責考察期,是(s©♥hì)适用(yòng)于所有(yǒu)的(de)被♦£←法院宣告破産的(de)債務人(rén)的(de)破産案件(jiàn)。♠"£ 免責考察期一(yī)般是(shì)三年(nián)。
首先是(shì)免責考察期內(nèi),債務人(rén)就(jiù)應♦ 當每個(gè)月(yuè)都(dōu)要(yào)在破∑φ₽Ω産事(shì)務管理(lǐ)部門(mén)的(de)破産信∏↑♥息登記系統中,登記申報(bào)個(gè)人(r♠β₽✔én)的(de)收入支出和(hé)财産狀況等信息。管理(lǐ©≤∞)人(rén)要(yào)負責監督債務人(rén)的(de)考察期內(nèi)≈♠§的(de)相(xiàng)關行(xíng)為(wèi)δ¶≠,然後破産事(shì)務管理(lǐ)部門(γ¥≤mén)也(yě)要(yào)對(duì)債↑≤♥&務人(rén)的(de)收支情況、财産變動情α ₽≠況進行(xíng)監督,并且要(yào)予以公開(kāi)。
免責考察期3年(nián)期滿後,法院會(huì)根據債務人(rén)在這≥§λπ(zhè)期間(jiān)的(de)表現(xiàn),進行(xíng)裁¥≠定是(shì)否免除其未清償的(de)債務,解除限制(zhì)行(x♥φíng)為(wèi)。
徐陽光(guāng)
免責考察期屆滿了(le)之後,債務人(rén) ₹✘他(tā)就(jiù)可(kě)以提出一(yī)個(gè)申請(qǐπ∑≥∞ng),請(qǐng)求法院裁定免除他(tā)未清償的(de)債務。法院經λαβ★過審查,要(yào)根據管理(lǐ)人(rén)和(hé)破産事(shì ♠☆∞)務管理(lǐ)部門(mén)提交的(de)報(bào)告,來(lái)判斷₽λ¥債務人(rén)有(yǒu)沒有(yǒu)嚴格遵守免責考察期內(nèi)對(&•↓duì)他(tā)的(de)一(yī)些(xiē)β ©限制(zhì)性的(de)規定。
如(rú)果他(tā)在免責考察期內(nèi)γ∑遵守了(le)相(xiàng)應的(de)限期措施♣±的(de)話(huà),那(nà)麽又(yòu)沒有(yǒu♦•™♥)其他(tā)轉移财産、逃廢債務的(de)情形的( ♠de)話(huà),法院就(jiù)可(kě)以裁定免除他(tā)未清償的♠$✘(de)債務。
徐陽光(guāng)教授介紹,為(wèi)了(le)更好(h ₹ ǎo)的(de)進行(xíng)管理(lǐ),2021在3月(yuè)1日(rσ•αì),深圳市(shì)破産事(shì)務管理(lǐ)署宣告成立,負責個(gè¥)人(rén)破産事(shì)務的(de)行(xíng)政管理(l♦ ∏ǐ)。
徐陽光(guāng)
它(深圳市(shì)破産事(shì)務管理(lǐ)署)将承擔個(gè)人(₹γrén)破産程序中的(de)一(yī)些(xiē)行♠ (xíng)政管理(lǐ)性的(de)事(shì)項,這(zhè)是(shì)×γ✘δ一(yī)個(gè)很(hěn)重要(yε≠ào)的(de)創新,也(yě)就(jiù)是(sh쥥✘)說(shuō)在破産程序中,管理(lǐ)性的(de)事(shì≠↕)務和(hé)司法裁判的(de)事(shì)務進行(xíng)了(l✔↑¶σe)合理(lǐ)的(de)區(qū)分(fēn),也(yě)就(j ∑∏♥iù)實現(xiàn)了(le)建立了(le)一(yī)個£★∑ε(gè)政府和(hé)法院在破産程序中共同協作(zuò)的(de)這(z♣π×★hè)樣的(de)一(yī)個(gè)機(jī)制(zhì)。
有(yǒu)人(rén)質疑,個(gè)人(rén)破産對(duì)于債權人₹±(rén)來(lái)說(shuō),會(h♠βuì)不(bù)會(huì)不(bù)公平呢(ne)?
徐陽光(guāng)
在個(gè)人(rén)破産程序中,我們确立了(le)破産撤銷權制(zhì)©β☆度,無效行(xíng)為(wèi)制(zhì)度,這(∞☆δzhè)些(xiē)制(zhì)度是(shì)連我們現(xiàn)在的(de)₹♥♥'執行(xíng)程序中也(yě)沒有(yǒu)的(de)制(zhì)度,∞γ☆最主要(yào)的(de)目的(de)就(jiù)是(shα λì)要(yào)把債務人(rén)在破産程序啓動之前,通(t ↓ōng)過轉移财産、隐匿财産來(lái)達到(dàβ÷€≠o)逃債目的(de)等行(xíng)為(w∞∏ ≥èi)得(de)到(dào)糾正,對(duì)¶↓₽×于一(yī)些(xiē)偏袒性的(de)÷¶λ清償行(xíng)為(wèi)得(de)到(dào)→₹≈糾正。
而在破産程序中,他(tā)可(kě)以讓全體×↕®γ(tǐ)債權人(rén)按照(zhào)一(yī)定的(de)規則,除非≤↑←ε有(yǒu)優先債權的(de)地(dì)位,否則所有(yǒu)§↕的(de)債權人(rén)都(dōu)是(shì)按比例來(lái)獲得(dε"§Ωe)清償。實際上(shàng)從(cóngγ•)這(zhè)個(gè)角度來(lái)講₽>,它對(duì)全體(tǐ)債權人(rén)來(lái)講是(shì∑ε)一(yī)個(gè)更公平的(de)清償機(jī)制(λΩ> zhì)。
個(gè)人(rén)破産制(zhì)度
沒有(yǒu)給“老(lǎo)賴”留任何空(kōng)子(zǐ)
也(yě)有(yǒu)人(rén)提出,債務人(rén)通(tōng)過β★¶個(gè)人(rén)破産程序,剩餘的(de)債務可(kě)以不÷σ→(bù)用(yòng)還(hái),這(zhè)是(shλ₩♠ì)不(bù)是(shì)就(jiù)逃債了(le)?而以前,沒有(yǒu)↔÷個(gè)人(rén)破産程序的(de)話(huà),債權人(rén)就(j λ∏iù)可(kě)以一(yī)直找債務人(rén)追債。©δ∞β
徐陽光(guāng)
但(dàn)是(shì)我們要(yào)看(kàn)到(dào),如(rú)果→&一(yī)個(gè)人(rén)陷入了(le)困境≤λ∏✘,沒有(yǒu)法律救濟的(de)途徑,那(nà)麽這(zλ¶hè)個(gè)人(rén)可(kě)能(néng)一(yī)輩子(zǐ)也(★™∑yě)走不(bù)出來(lái),一(yī)輩子(zǐ)也(yě)±✘♣≤沒有(yǒu)辦法賺錢(qián)來(lái β₹)還(hái)這(zhè)樣一(yī)筆(βσbǐ)債務。所以有(yǒu)可(kě)能(néngλ☆↓)債權人(rén)你(nǐ)雖然是(shì)擁有(yǒu)一(yī)÷✘筆(bǐ)債權,但(dàn)是(shì)©&₽±他(tā)已經喪失了(le)社會(huì)活力,沒有(yǒ↑♦u)辦法獲得(de)生(shēng)機(j≥¥↓ī),沒有(yǒu)辦法東(dōng)山(shān)再起,那¥(nà)麽你(nǐ)這(zhè)筆(bǐ)π±債權可(kě)能(néng)一(yī)輩子(zǐ)也(y✔₽←♥ě)沒有(yǒu)辦法獲得(de)清償。這(zhè)樣的(≤∞Ωde)一(yī)個(gè)安排,實際上(shàng)是(shì)不(bù)利于©¶π債權人(rén)利益的(de)真正的(de)保護×"的(de)。
還(hái)有(yǒu)人(rén)提出,個(gè)人 ™±≠(rén)破産制(zhì)度會(huì)不(bù)會(₩↔ ∑huì)成為(wèi)“老(lǎo)賴”逃避債務的(de)手段?徐∞<陽光(guāng)教授介紹,條例設計(jì)之初,就(jiù)對(duì)¶§不(bù)給“老(lǎo)賴”提供生(shēng)存空(kō♥≠ng)間(jiān)進行(xíng)了(le)完整的(de)制(z" hì)度設計(jì)。
徐陽光(guāng)
第一(yī)個(gè),對(duì)于那£γ∑(nà)些(xiē)不(bù)具備破産原因的≠∞(de)債務人(rén),是(shì)不(bù)批準進入破産程序的(de)。債↑✔✔務人(rén)一(yī)定是(shì)因為(wèi)喪失了(leβ>→)清償能(néng)力,或者是(shì)資不(bù)抵債才可(kě)以♦☆提出破産申請(qǐng)。如(rú)果他(tλβā)沒有(yǒu)喪失生(shēng)産能(néng)力±•₽或者資産大(dà)于負債,那(nà)麽一(yī)般來(lái)✔ ♣講法院是(shì)不(bù)會(huì)啓動個(gè)人(σ₽↓rén)破産的(de)程序的(de)。如(rú★©)果債務人(rén)他(tā)是(shì)基于轉移财産、惡意逃廢債務、損害£<他(tā)人(rén)信譽這(zhè)樣一(yī)些(xiē)≈<'×不(bù)正當的(de)目的(de)來(lái)申請(qǐng)$≠>破産的(de)話(huà),法院是(shì)不( $bù)予受理(lǐ)的(de)。
徐陽光(guāng)教授介紹,如(rú)果有(yǒu)證據證明(míε∞ng)債務人(rén)獲得(de)免責,是(s♠€®hì)因為(wèi)通(tōng)過欺詐的(de↕Ω™♥)手段獲得(de)的(de)話(huà),債權人(rénδ"→)和(hé)利害關系人(rén)随時(shí)都(dōu)可(kě)以請¥§™€(qǐng)求法院撤銷他(tā)的(de)破産免責的(↑£↕de)裁定。
徐陽光(guāng)
我們也(yě)防止債務人(rén)老(lǎo←÷)是(shì)利用(yòng)破産程序來(lái)免除∞α♥•債務。個(gè)人(rén)破産條例第14條第一(yī↑→★)款的(de)第4項還(hái)特别規定,如(rα÷ú)果債務人(rén)依照(zhào)這(zhè)♠×₽個(gè)條例破産程序免除了(le)未清償的(de)債務↑∑,那(nà)麽接下(xià)來(lái)的(de)8年(nián)之內(n★≤☆èi),他(tā)不(bù)得(de)再申請(qǐng)進入破産程序,這<£♠ (zhè)也(yě)是(shì)防止債務☆φ∑人(rén)利用(yòng)破産形式來(lái)逃債的(de)一(yī)個(g≠β× è)重要(yào)的(de)規則。
徐陽光(guāng)教授介紹,個(gè)人(rén)破産程序的(dβe)一(yī)些(xiē)特别手段,對(duì•"€)打擊“老(lǎo)賴”更有(yǒu)力度π≈✔。
徐陽光(guāng)
首先通(tōng)過個(gè)人(rén)破産程序,把“老(lǎo)賴”在✔ ≠±之前轉移的(de)、隐匿的(de)的(de)财産,我們把它追回來(lá©✘÷βi),然後在債權之間(jiān)進行(xíng)公平的(de)®α♦ 分(fēn)配。因為(wèi)有(yǒu)些(xi≥≥ē)追回财産的(de)手段是(shì)隻有(yǒu)在✔✔個(gè)人(rén)破産程序中才有(yǒu)的(de)。
同時(shí),條例提供了(le)破産清算(suàn)、重整€與和(hé)解三類程序,供不(bù)同情況↔φ的(de)債務人(rén)适用(yòng)。今年(nián)7•月(yuè),深圳誕生(shēng)個(gè)人(rén)破産重整首案。←©εβ10月(yuè),深圳個(gè)人(rén)破産和(¶✔©≈hé)解首案辦結。這(zhè)次,則是($¥shì)個(gè)人(rén)破産清算(suàn)首案。
徐陽光(guāng)
如(rú)果發現(xiàn)債務人(rén)他(tā×∞)雖然現(xiàn)在有(yǒu)困境,但(dàn)是(shì)它未來₹≥★(lái)還(hái)是(shì)有(yǒ₩β"u)收入的(de),收入是(shì)可(kě)預期的(de☆×)。那(nà)麽一(yī)般債務人(rén)和(hé)債權人(r≥®πén)可(kě)能(néng)會(huì)協商,可(kě)能(nφ éng)會(huì)選擇重整或者和(hé)解,但(dàn)是₹≈'↑(shì)他(tā)今後可(kě)能(néng)沒有(yǒu)穩定的(de)¥α"收入,那(nà)麽這(zhè)種情況一(yī)般是(¥σshì)通(tōng)過破産清算(suàn)來(lái)解決。
重整、和(hé)解、清算(suàn)對(dαεuì)于債務人(rén)來(lái)說(shuō),也(yě)有(yǒu)著("£zhe)明(míng)顯不(bù)同。
徐陽光(guāng)
另外(wài)在個(gè)人(rén)破産的(d≤↑→≤e)重整和(hé)破産和(hé)解的(de)程序中,債務人(rén)他(tāΩ↔≤)能(néng)夠保留維持他(tā)的(de)生(shēng)δπ≈活,或者維持他(tā)的(de)工(gōng✔®±)作(zuò)所必須的(de)這(zhè)些 β$€(xiē)财産的(de)範圍,相(xiàn×σg)對(duì)要(yào)靈活一(yī ₽™)點。經過債權人(rén)同意的(de)話'∞₽σ(huà),可(kě)以給他(tā)多(duō)保留一(y¥≈ī)部分(fēn)财産,讓他(tā)可(kě)以更好(hǎo)的(de)生♥≠☆≠(shēng)活和(hé)工(gōng)作(zuò),以在×®©未來(lái)可(kě)以創造更多(duō)的(de)收入來(lái)還(h•Ωái)債。
但(dàn)是(shì)在個(gè)人(rén)破産清算≈♥¥(suàn)的(de)情況下(xià),它可(kě)以保留的(de±≠€)财産,我們也(yě)叫豁免财産,豁免财産的(de)範圍就(jiù)→∑✘要(yào)嚴格執行(xíng)個(gè)人(r₩'λén)破産條例第36條界定的(de)範圍,保留的(de)财産≥σ相(xiàng)對(duì)來(lái)說(shuō)比較嚴格,也(<εyě)比較少(shǎo),這(zhè)樣的(de)話(huà)主要(yà£∞δ©o)也(yě)是(shì)在債權人(rén)利益和(≥∏∏hé)債務人(rén)的(de)保障之間&§'(jiān)做(zuò)一(yī)個(gè)合理(lǐ)的(de)平衡。≥₩↕
徐陽光(guāng)教授認為(wèi),條例是(shì)為(wèi)“誠實ε✔≤而不(bù)幸”的(de)自(zì)然人(rén)提供了(le)遭遇債務危機(≥>jī)後的(de)法律保障,允許個(gè)人(rén)經營失敗之↑α♣後,在保留最基本的(de)自(zì)由财産前提≥ <↕下(xià)進入破産程序,這(zhè)有(yǒu)利于整個(gè)社會(hλγ>$uì)市(shì)場(chǎng)經濟的(de)有(y★σ≈₹ǒu)序發展。
徐陽光(guāng)
對(duì)于社會(huì)來(lái)講,如(rú)果一(y÷ π✘ī)個(gè)人(rén)陷入到(dào)财務困境,法≥↓律不(bù)提供救濟的(de)途徑,那(nà)麽這(z$ ★♥hè)個(gè)人(rén)輕則可(kě)能(néng)會(huì)淪為(wè£♦i)國(guó)家(jiā)去(qù)救助的(de)對(duì)象,重則有(y♦∞φ ǒu)可(kě)能(néng)出現(xiàn)一(yī)些(x→ ¶iē)做(zuò)出違法的(de)行(xíng)為ε£₩(wèi),所以個(gè)人(rén)負債雖然是(sh×§ì)個(gè)人(rén)的(de)原因,但(dàn™¥ )是(shì)它會(huì)有(yǒu)φ♠著(zhe)直接或者間(jiān)接的(de)社會(huì)影(yǐng)<®響。我們通(tōng)過個(gè)人(rén)破産制(zhì)度可(kě)以ε☆₹處理(lǐ)好(hǎo)個(gè)人(rén)的(de)債務,也♥±(yě)可(kě)以增進社會(huì)的(de)利益®€≥。
來(lái)源/ 法治在線
編輯 / 付佳琪