原标題:中國(guó)新觀察|個(gè)λ₹人(rén)破産或可(kě)豁免債務!欠債≥≠×γ還(hái)錢(qián)不(bù)再天經地(dì)義?
中新網北(běi)京11月(yuè)9¥>日(rì)電(diàn) (彭甯鈴 宮宏宇)近(jìn)日(rì),全國(£≈≈λguó)首宗個(gè)人(rén)破産和(hé)解案審↔±Ω結,個(gè)人(rén)破産債務人(rén)被豁¥'免90餘萬欠款成網絡熱(rè)搜話(huà)題σ✔×ε,并引發廣泛熱(rè)議(yì)。
個(gè)人(rén)破産和(hé)解可(kě)豁免債務,讓欠✘•α債還(hái)錢(qián)不(bù)再天↔Ωδ經地(dì)義?甚至可(kě)能(néng)催生(shēng)更多(<•duō)“老(lǎo)賴”?全國(guó)推行(xíng)個(gè)人(réε↕←n)破産制(zhì)度有(yǒu)無必要(y ₽£§ào)性?近(jìn)日(rì),中國(guó)人(r☆€én)民(mín)大(dà)學法學院教授、中國(guó)人(rén)民(m↔™ín)大(dà)學破産法研究中心副主任兼秘書(shū)長(cháng)徐陽$©光(guāng)接受中新網“中國(guó)新觀察”欄目專訪§♦≤±進行(xíng)了(le)解讀(dú)。
訪談實錄摘編如(rú)下(xià):♣₽®ε
中新網:去(qù)年(nián)8月(yuγè),《深圳經濟特區(qū)個(gè)人(rén)破産條例∞β₹δ》通(tōng)過。《條例》從(cóng✔×£)出台到(dào)現(xiàn)在一(yī)直争議(yì)不(bù)斷。支持©者認為(wèi)這(zhè)是(shì)創新,有(yǒu)反對(d®®σuì)者則認為(wèi)“欠債還(hái)錢(q♠φ$∑ián)天經地(dì)義”,甚至應該“父債子(zǐ)償”。如(rú)何看(kà ™©∑n)待不(bù)同觀念之間(jiān)的(de)沖突?§≈≥
徐陽光(guāng):我們國(guó)家(jiā)有(yǒ ®u)企業(yè)破産法,尚未制(zhì)定全國(guó)性♥♠§的(de)個(gè)人(rén)破産法,深圳是(shì)我國(gu€±¥ó)進行(xíng)個(gè)人(rén)★>∞✘破産立法試點的(de)城(chéng)市(shì)。
我個(gè)人(rén)是(shì)堅定地(dì)支ε¶γ持盡快(kuài)在全國(guó)範圍內(nèi)建立≈γ¶∏起面向所有(yǒu)類型的(de)自(zì)♦Ωαδ然人(rén)的(de)個(gè)人(rén)破産✘•✘€制(zhì)度的(de)。但(dàn)是(shì)我也(yěλ<∑≠)知(zhī)道(dào),有(yǒu)很(hěn)多(du→σ§ō)人(rén)對(duì)個(gè)人(rén)♣•★破産制(zhì)度是(shì)持反對(duì)态度的(de),甚↑♠至是(shì)很(hěn)抵觸。
關于“欠債還(hái)錢(qián)天經地(dì)義”、“父債子÷'(zǐ)償”,老(lǎo)百姓熟知(zhī)的(de)這(zhè)種觀念,它到(dào)底跟個(gè)人(rén)破産立 ☆×↑法兼不(bù)兼容,這(zhè)也(yě)是(shì)現(¥ < xiàn)在社會(huì)上(shàng)比較熱(rè)的(d€βα₹e)一(yī)些(xiē)話(huà)題。有(yǒu)些(xiē)人¥¥γ(rén)反對(duì)個(gè)人(rén)破産立法,就(Ωλ≤$jiù)拿(ná)這(zhè)些(xiē)傳統觀念來(lái)作(zuò)為 (wèi)依據。
這(zhè)個(gè)話(huà)本身(shēn)沒有(yǒu)錯(cuò₹<$↕),當簽下(xià)了(le)借款合同的(de)時(shí)候,就(jiù)意♠→味著(zhe)産生(shēng)了(le)合同的(de)義務,意味著λ♣δ₹(zhe)承諾了(le)要(yào)還(hái)款。我們要(yào)信α♠∏守承諾,言而無信肯定不(bù)行(xíng♥←Ω♣)的(de)。但(dàn)是(shì)如(rú)果機(jī)械地λδ♥(dì)理(lǐ)解這(zhè)句話(huà)的(€πde)話(huà),那(nà)麽企業(yè)破産法都₽✘₩(dōu)不(bù)應該有(yǒu):當一☆ ♣&(yī)個(gè)人(rén)真的(de)喪失了(le)還(h∑↕λái)款能(néng)力,或者是(shì)一(yī)個(gè®★ )企業(yè)喪失了(le)還(hái)款能(néng)÷β$力,到(dào)底是(shì)讓他(tā)一(yī)輩子(zǐ)背上(sh✔γàng)債務的(de)負擔,沒有(yǒu)辦法恢複成為(wèi)→♣"一(yī)個(gè)有(yǒu)活力的(de)市(shìσ∞)場(chǎng)主體(tǐ),還(hái)是(shì)提εγ供一(yī)個(gè)法律的(de)救濟,讓他(tā)卸下(xi₩'φ©à)一(yī)些(xiē)債務的(de)包袱,輕裝上(shàng)陣,重新成為♣¶±(wèi)社會(huì)上(shàng)有(yǒu)活力的(d☆♣¶'e)一(yī)份子(zǐ),為(wèi)我們創造>≠¥更多(duō)的(de)社會(huì)财富?
現(xiàn)代破産法的(de)理(lǐ)論認為(wèi),債權債務關系已≤γ經不(bù)是(shì)純粹的(de)私人(rén)自(zì)治範疇→→×↕的(de)事(shì)情,已經不(bù)是(shì)債權人(rén)和€ <(hé)債務人(rén)之間(jiān)純↓¥•粹的(de)事(shì)情,而涉及到(dào)了(le≠©)社會(huì)的(de)整體(tǐ)利益,涉及到(dào)其他(↑βtā)的(de)社會(huì)主體(tǐ)。
比方說(shuō),一(yī)個(gè)個(g×≠€è)體(tǐ),以自(zì)然人(rén)(為(wèi)例),不(bù)γ§管他(tā)因為(wèi)什(shén)麽原因負債,如(rú™ ™€)果他(tā)陷入了(le)沉重的(de)債務包袱,法律不(bù)提供救 ←§ 濟的(de)途徑,那(nà)麽這(zhè)個(gè)人(rén)可(ε kě)能(néng),輕者這(zhè)個(gè)人(r↓"€¥én)可(kě)能(néng)就(jiù)會(huì)淪為(wèi)需要(yà±≠✘o)國(guó)家(jiā)去(qù)救助的(de)對(duì)象。 α∞≈再重一(yī)點,如(rú)果他(tā)生(shēng)存遇到(dào)★¥困境,債務還(hái)不(bù)清,永遠(yuǎn)走不(bù)出來(→"<∏lái),就(jiù)永遠(yuǎn)背 ↔上(shàng)了(le)這(zhè)個(gè)包袱,永遠(yuǎn)都(dō∑↕u)沒有(yǒu)辦法卸下(xià)包袱,東(dōng)山(shān)再φ₩起,再來(lái)創業(yè);重者精神上(shàng)可(kě)能('♠©néng)也(yě)會(huì)出問(wèn)題,他(tā)×↓ 甚至有(yǒu)可(kě)能(néng)去(qù)從♣××(cóng)事(shì)一(yī)些(xiē)違法犯罪的(de)行(xínβg)為(wèi)。
所以,債權債務關系關系到(dào)經濟社✘> 會(huì)發展和(hé)金(jīn)融市(shì)場(c ™Ω↕hǎng)的(de)運行(xíng),它是(shì)跟社會(hu✔™αì)利益密切相(xiàng)關的(de)。也(yě)正是(shì)≤∞↓§基于這(zhè)樣的(de)考慮,我們現(xiàn)在★ $開(kāi)始考慮用(yòng)個(gè)人(rén)破産制↔÷©(zhì)度來(lái)為(wèi)陷入沉重債務困境的(de)一(yī)些₩δ<(xiē)人(rén),提供一(yī)個(gè)走出困境的(de)辦ε¶$法,财務上(shàng)救濟的(de)機(jī)制(zhì),而且也(↔✘'yě)是(shì)精神上(shàng)救濟的(de) ¥ γ機(jī)制(zhì)。
“欠賬還(hái)錢(qián)天經地(dì)義”、“父債子(zǐ)償”這≤§♥¶(zhè)些(xiē)觀念更多(duō)的(de×₩∏)是(shì)一(yī)種道(dào)德上(shàng)的(de)褒←β♣獎。道(dào)德和(hé)法律在很(hěn)多(duō)時(sh✘εí)候是(shì)分(fēn)開(kāi)的(de)。道(→Ω £dào)德上(shàng)我們引導、倡導大(dàσ÷)家(jiā)欠債就(jiù)要(yào)還¶∑₩(hái)錢(qián),倡導兒(ér)子(zǐγ÷∞≥)替父親還(hái)債,但(dàn)是(shì)法律上(shàng),父親♠☆ 也(yě)好(hǎo),兒(ér)子(zǐ)也(yě)好(λ∞•hǎo),每一(yī)個(gè)(人(rén))都(π¶₹↓dōu)是(shì)個(gè)獨立的(de)個(gè)體(tǐ),傳統觀念很☆>π(hěn)多(duō)是(shì)道(dào)德層面的(de)評判,個(gè)α∏人(rén)破産立法是(shì)一(yī)€β種法律上(shàng)的(de)價值權衡,不(bù)要(yào)混淆在± ♥一(yī)起。希望有(yǒu)更多(duō)的(de)人(rén)能(néng☆)夠認可(kě)、接受和(hé)支持國(gu∑>☆☆ó)家(jiā)的(de)個(gè)人(rén)破産立法。
資料圖:深圳前海(hǎi)深港現(xiàn)代服™&∑♥務業(yè)合作(zuò)區(qū)。 朱族≈β✘英 攝
中新網:此次深圳全國(guó)首宗個(gè)¶¶人(rén)破産和(hé)解案審結上(shε✘βσàng)了(le)熱(rè)搜,大(dà)家(γ←jiā)十分(fēn)關注,在實際操作(zuò)中,要(y≠εào)如(rú)何保證債權人(rén)的(¶£$de)利益?如(rú)何防止惡意負債,給“老(§λlǎo)賴”提供了(le)避風(fēng)港?
徐陽光(guāng):沒必要(yào)有(yǒu)這(zhè)樣的(d ©®↕e)擔憂。因為(wèi)我們的(de)破産制(zhì)度提供了(le)破産撤銷∏♥§權、無效行(xíng)為(wèi)制(zhì)≠♠♠度,這(zhè)個(gè)無效行(xíng)為(wèi)制(zhì)度和£↑£<(hé)破産撤銷權就(jiù)是(shì)把債務人(rén)在破産前轉移的(δ'♥φde)财産、盈利的(de)财産、偏袒性的(de)清償都(dōu)給糾正過來(l☆♦≠♦ái),追回來(lái),把财産歸集到(©>"dào)一(yī)起,實現(xiàn)财産價值的(de)最大(dà∏ π)化(huà),然後再實現(xiàn)債權利益的(de)最大(dà)化(hu≠✔à)。這(zhè)是(shì)執行(xíng)手段都(÷$dōu)沒有(yǒu)的(de)一(yī)個(gè)制(≥↕zhì)度優勢。
所以,破産制(zhì)度,包括個(gè)人(rén♥™←)破産制(zhì)度,不(bù)僅不(bù)是(sh§↕ì)債務人(rén)逃債的(de)通(tōng)道(dào),反而£φλ是(shì)有(yǒu)效打擊逃廢債的(de)法律武器(qì)。
第一(yī),個(gè)人(rén)破産不(bù)等于免責。一(εφyī)個(gè)人(rén)經過個(gè)人∑∏®≠(rén)破産程序之後,能(néng)不(bù)能(néng)獲得(←∑σde)免責,是(shì)需要(yào)由法院來(lái)裁φ定的(de)。當然,有(yǒu)些(xiē)國(guó)家(jiā↕₽♦)采取的(de)是(shì)自(zì)動免責,但(dàn)是(shì)我們δ≈σ₩一(yī)直主張,包括現(xiàn)在深↔∞α圳的(de)個(gè)人(rén)破産條例選擇的(de)是(Ω¶€πshì)許可(kě)免責,就(jiù)是↑✔λ÷(shì)要(yào)有(yǒu)債務人(rén)提出申請(q ¶©&ǐng),然後法院進行(xíng)審查,它要<αλ(yào)基于很(hěn)多(duō)事(shì)實來(lái)做(zuò)•"δ判斷。這(zhè)個(gè)事(shì)實可(kě)能(néng)是€φ>(shì)破産事(shì)務管理(lǐ)機(jī)構,也(yě)可(kě)↕÷能(néng)是(shì)破産管理(lǐ)人✘₽σ(rén),他(tā)在案件(jiàn)履職過程中了(le)解到(dà©o)調查到(dào)的(de)債務人(rén)← ★的(de)破産前的(de)交易情況、債務人(rén)的( ↕φde)财産狀況、債務人(rén)的(de)誠信狀況來(lái)判斷,他(tā)ε¶γ是(shì)不(bù)是(shì)一(yī)個∞♣(gè)誠實而不(bù)幸的(de)債務人(rén)。隻∏≥↕♦有(yǒu)誠實而不(bù)幸的(de)債務人(rén)法☆ 院才會(huì)批準免責。
第二,法院批準免責,并不(bù)是(shì)說(shuō)所有©♦±¶(yǒu)的(de)債務都(dōu)不(bù)要(yào)☆φ清償了(le)。深圳的(de)個(gè)人(r↕∑€én)破産條例也(yě)非常明(míng)确地(dì)§↓提到(dào),侵權之債、婚姻家(jiā)庭之債,稅收之債、政§✘÷府的(de)罰款罰金(jīn)這(zhè)≥☆一(yī)些(xiē)非因市(shì)場(chǎng)因素形成的(de)債務÷★,是(shì)不(bù)能(néng)夠免除的(de↕¶)。
第三,即便法院批準債務人(rén)免責,←→↔∑剩餘的(de)債務不(bù)用(yòng)還(hái)了(lφ™e),如(rú)果有(yǒu)關當事(shì)人(rén)、有(y'λǒu)關利害關系主體(tǐ),他(tā)們自(zì)己了(le®α )解到(dào)債務人(rén)在之前實際上(shàng)還©☆↑(hái)有(yǒu)其他(tā)的(d∞β≥£e)不(bù)誠信的(de)行(xíng)為(wèi),欺詐•Ω<的(de)行(xíng)為(wèi),當時(shí)沒發現(xiàn),現(x♣≠$♠iàn)在發現(xiàn)了(le),那(nà)麽他(tā)可(kě)以向法₽院提出主張,請(qǐng)求法院撤銷免責的(de)裁定。也(yě)就(≈★jiù)是(shì)說(shuō)免責的(de)裁定是(shì¥≠)可(kě)以撤銷的(de),而且是(shì)無期限的(de)。&δ♥←這(zhè)就(jiù)是(shì)我們對(duì)于逃廢債的(deπ←)有(yǒu)效的(de)防範機(jī)制(zhì)。
個(gè)人(rén)破産和(hé)解第一(yī)案就(ji♣ ù)告訴我們,第一(yī),任何一(yī)個(gè)自(zì)然人(r¥¶ én)如(rú)果想要(yào)在個(gè)人(rén)破産程序中獲得(d×✔≤e)債務的(de)免除,必須要(yào)經過法院的(d↕"e)批準。第二,法院在作(zuò)出是(shì)否免責的(de)裁定的(¶¶¶∞de)時(shí)候,是(shì)必須要(yào)基于債務人(rén)的(d <e)誠信狀況這(zhè)些(xiē)事(shì)實材料™€δ來(lái)判斷的(de)。
我們也(yě)需要(yào)進一(yī)步去(>β$ qù)思考,今後該怎麽樣完善債務人(rén∏>)财産狀況、誠信狀況調查機(jī)制(zhì),明(mín ←g)确調查的(de)主體(tǐ)、職權,這(zhè)♣♦樣可(kě)以讓個(gè)人(rén)破産制(zhì)度的(de÷φ)試點走得(de)更穩,走得(de)更遠(yuǎn)。
資料圖:深圳市(shì)軟件(jiàn)産業(yè)₩€π×基地(dì)。 朱族英 攝
中新網:深圳為(wèi)何成為(wèi)個(gè)人(™βrén)破産制(zhì)度的(de)首個(↓€≈gè)試點?有(yǒu)何優勢,有(yǒu)何必要(yào)?
徐陽光(guāng):在10多(duō∏≈)年(nián)對(duì)破産法的(de)研究過程中,♣₽&γ我了(le)解到(dào),其實全國(guó)有(yα±ǒu)很(hěn)多(duō)城(chéng)市(s₩γ♥hì)都(dōu)存在著(zhe)對(duì)個(gè)人(rén)破産的(↕♦∏de)強烈需求,他(tā)們甚至也(yě)向有(yǒ≥≤u)關部門(mén)提出了(le)希望能(néng)夠進行(xíng)個(g→≈φè)人(rén)破産制(zhì)度試點的(de)★Ω主張。但(dàn)是(shì)到(dào)現(xiàn)在為(wèi)止,★πβ國(guó)家(jiā)隻有(yǒu)深圳在進行(±↕xíng)個(gè)人(rén)破産立法的(de)試點>★£,而且已經進入到(dào)了(le)法律的(de)實施階段。
從(cóng)我的(de)專業(yè)角度來(lái)判斷,以下(xi€∏★®à)因素可(kě)能(néng)是(shì)選擇深圳成為(wèi)個(gè★©¥)人(rén)破産試點城(chéng)市(shì)的(de)原因。
第一(yī),深圳是(shì)我國(guó)市(shì)場( ✘•≠chǎng)經濟發達程度非常高(gāo)的(de)城(chéng)市(sh÷♥ì)。破産法是(shì)市(shì)場(chǎng)經濟法γ★€律體(tǐ)系中不(bù)可(kě)或缺的(✔≠☆de)組成部分(fēn),破産法的(de)實施必須是(shì)市(shì)場(®↔&chǎng)化(huà)、法治化(huà)的(de)實施,而這(zhè&&)就(jiù)需要(yào)有(yǒu)一(yī)個(gè)成熟發達∞↕∑的(de)市(shì)場(chǎng)做(zuò)基礎,所≠∞<以深圳在這(zhè)方面是(shì)有(yǒu)優☆₹勢的(de)。
第二,個(gè)人(rén)破産立法的(de)試點是(shì)法律制 ≥(zhì)度的(de)重大(dà)創新,需✔×要(yào)城(chéng)市(shì)有(yǒu)比較大(dà)的φλ≈≠(de)立法權限。深圳作(zuò)為(wèi×♣)經濟特區(qū),相(xiàng)較于國(guó)內(nèi)的( ∏¥de)其他(tā)城(chéng)市(shì)而言,立法權限要(yào)高£€×(gāo)一(yī)些(xiē),為(w>♦γσèi)個(gè)人(rén)破産條例的(de)出台提供≠γ♣了(le)立法層面的(de)可(kě)能(néng)性。
第三,深圳是(shì)一(yī)個(gè)創新、創業(♥↔yè)非常活躍的(de)城(chéng)市(shì),而創新創業♥"★•(yè)就(jiù)有(yǒu)可(kě)能(néng)會(huì↓ε↓>)遇到(dào)失敗。個(gè)人(rén)破産機(jī)制(zhì)我↑↕✔₽們稱它為(wèi)一(yī)個(gè)鼓勵創新、寬容失敗ΩΩ>↔的(de)制(zhì)度,它有(yǒu)著(∏β&zhe)很(hěn)深厚的(de)人(rén)文©→(wén)關懷的(de)理(lǐ)念,所以它在深圳這(zhè)座創☆₹新創業(yè)最為(wèi)活躍、最為(wèi)發φ¶©達的(de)城(chéng)市(shì)進行(xín¶$βσg)試點,有(yǒu)著(zhe)很(hě↑'n)強的(de)現(xiàn)實合理(lǐ)性。
最後還(hái)有(yǒu)一(yī)ε↔$♠個(gè)因素就(jiù)是(shì),深圳的(de☆♠₽)破産法審判工(gōng)作(zuò)一(yī)直走在全國(guó±¶±)的(de)前列,全國(guó)第一(yī)個(gè)設立清算(su←✔àn)與破産審判庭,全國(guó)第一(yī)個(gè)設立破ε≤'≤産法庭,有(yǒu)一(yī)支很(hěn)專業(yè)的(de)破産審ε→γ←判的(de)人(rén)才隊伍。深圳也(∞✘÷yě)有(yǒu)很(hěn)多(duō)律所、會€ (huì)計(jì)師(shī)事(shì)務所、§☆破産清算(suàn)公司,他(tā)們有(yǒu)✘∑₩著(zhe)很(hěn)豐富的(de)破産執業(yè)> "$的(de)經驗,為(wèi)深圳個(gè←π)人(rén)破産制(zhì)度的(de)試π$ 點提供了(le)專業(yè)上(shàng)的(de)支持和(hé)保障™✔。
圖為(wèi)深圳前海(hǎi)深港創新中心。 朱族英 ↔攝
中新網:在全國(guó)首宗個(gè)人(rén)破産和∏λ★(hé)解案中,有(yǒu)什(shén)麽值得(de)學習(xí)借鑒的(₹ de)地(dì)方?
徐陽光(guāng):第一(yī),用(yòng)和(hé₹ Ω )解來(lái)解決債務人(rén)的(de)困境,本身(shēn α)就(jiù)是(shì)一(yī)個(gè)可(kě)♣®↓≠以借鑒的(de)地(dì)方。企業(yè±♠)破産法實施的(de)情況告訴我們,陷入困境的(de)企業(yè)要(≥βπ₽yào)麽就(jiù)是(shì)破産清算(suàn)退出市(sh✘ ±ì)場(chǎng),要(yào)麽就(jπδiù)是(shì)通(tōng)過重整制(zhì)度來(lái)δλ☆獲得(de)新生(shēng),選擇和(h✘∏↔÷é)解程序的(de)案例非常少(shǎo)。★♥♠深圳的(de)個(gè)人(rén)破産條例規定了λ(le)和(hé)解程序,它選擇用(yòng)和(hé)解程序來±≥Ω(lái)解決債務困境,應該說(shuō)是(shì)÷&Ω≥值得(de)肯定的(de)。破産清算(suàn)、和(hé)解、重整三套程γ₹✔↕序各有(yǒu)它存在的(de)價值和(hé)α∑φ 特點,我們不(bù)要(yào)偏廢。
第二,深圳市(shì)破産事(shì)務管理≠$ ≈(lǐ)署在張某申請(qǐng)的(de)前期已經做(zuò)了(le÷≤©)很(hěn)多(duō)介入,包括向他(tā ♠≥©)介紹個(gè)人(rén)破産條例的(de)基本內(nèγ§→i)容,告訴他(tā)應該怎麽準備個(gè)人(rén)破産申請(®§qǐng)的(de)材料,做(zuò)了(leβσ)專業(yè)上(shàng)的(de)輔導。這€¶★↓(zhè)個(gè)工(gōng)作(zuò)很'®₩(hěn)重要(yào)。因為(wèi)之前有(yǒ•✘÷u)些(xiē)人(rén)一(yī)聽(tīn←'g)說(shuō)個(gè)人(rén)破産條例實施了(le),就(jiù)←∏₽覺得(de)可(kě)以去(qù)申請(qǐng)個(gè)人(rén§ ↓ )破産,就(jiù)可(kě)以免責,但(dàn)是(♥✘shì)他(tā)不(bù)知(zhī)道(dào)申請(qǐng)是±£(shì)有(yǒu)條件(jiàn)的(de),免責也(yě)是 ♠(shì)有(yǒu)條件(jiàn)的 π★(de)。深圳破産事(shì)務管理(lǐ)署在申請(qǐng)的(de)↑✔δ前期來(lái)做(zuò)這(zhè)種δ®✔'輔導的(de)工(gōng)作(zuò),幫助債務✔&≤人(rén)準确判斷是(shì)否符合申請(qǐng)←∑的(de)條件(jiàn),更好(hǎo)地(dì)準備•π∑申請(qǐng)的(de)材料,同時(shí)也(yě)起到(dào)了¥÷δ(le)普及個(gè)人(rén)破産制(zhì)度和(₽γ€✘hé)文(wén)化(huà)的(de)作(z ™uò)用(yòng)。
第三,在做(zuò)出批準和(hé)解協議(yì)的(d ' e)裁定時(shí),法院是(shì)基于很(±αhěn)多(duō)事(shì)實來(lái ÷ )判斷債務人(rén)是(shì)否是(shì)誠實♠≥₩而不(bù)幸的(de)債務人(rén)。這(zh×§✔è)是(shì)要(yào)确保個(gè)人(rén)破産條例提供®¥♠的(de)一(yī)種債務的(de)豁免和(hé)救濟,面向的(de)是(sh±₽§ì)誠實而不(bù)幸的(de)債務人(rén)。
個(gè)人(rén)破産重整第一(yī)案,以及個(gè)∞₽§人(rén)破産和(hé)解第一(yī)$案,都(dōu)有(yǒu)債務豁免的(de)©←法律結果。但(dàn)不(bù)是(shì)所有(yǒ↔u)的(de)債務人(rén)通(tōng)過個(gè)人(rén)§®" 破産程序都(dōu)能(néng)獲得(de)免責。那(nà)©©ε麽如(rú)果有(yǒu)債務人(rén)沒有λ>(yǒu)獲得(de)免責,是(shì)不 π₹®(bù)是(shì)意味著(zhe)個(gè)人(€¶rén)破産程序就(jiù)沒有(yǒu)意義了(le)?肯定不(bù)±÷≤♦是(shì)。個(gè)人(rén)破産程序有(yǒu)兩個(gè)最重δα↔&要(yào)的(de)功能(néng)或者價值,第一(yī)&σ個(gè)是(shì)公平清償債權債務,®©₩第二個(gè)是(shì)對(duì)于誠實而不★™$✘(bù)幸的(de)債務人(rén)給予免責。所以,我們對(d≤σ♣uì)個(gè)人(rén)破産制(zhì)度的™§∏(de)價值功能(néng)要(yào)有(÷ש£yǒu)一(yī)個(gè)比較全面的(d↕≥e)認識,不(bù)要(yào)将個(gè)人(rén )破産等于破産免責。
深圳市(shì)民(mín)梁文(wén ÷←)錦7月(yuè)19日(rì)收到(dào)了(le)深圳市(shì)中σ 級人(rén)民(mín)法院工(gōng)作≥$(zuò)人(rén)員(yuán)送達的(de)裁定書(shū),↔÷Ω€他(tā)的(de)個(gè)人(rén)破産重整計(jì)劃得Ω✘(de)到(dào)了(le)法院的(de)批準。深圳市(shì)中λ≈級人(rén)民(mín)法院 供圖
中新網:繼深圳立法、實踐之後,個(gè)人(☆≠ ☆rén)破産制(zhì)度有(yǒu)可(kě)能(néng)推及 ×↓全國(guó)嗎(ma)?還(hái)有(yǒu)哪些(xiē)方面亟待完★↑善?
徐陽光(guāng):我們也(yě)在關注,深圳的(de)個(gè→δ±)人(rén)破産試點隻在深圳經濟特區(qū)适用(yòng),那(©♦¥nà)麽個(gè)人(rén)破産制(zhì)度什(shén)₩α$☆麽時(shí)候能(néng)夠上(shàng)升為(wèi)一(yī)項全國₽→σ≈(guó)性的(de)制(zhì)度?全國(guó)人(rén)大(dà)及其≈←常委會(huì)是(shì)否會(huì)考慮制(zhì)定一(yī)部全₹₽國(guó)性的(de)個(gè)人(rén)破産法,或者說(sh©'&&uō)有(yǒu)沒有(yǒu)可(kě)能(néng)在正在進λ'≤行(xíng)的(de)企業(yè)破産法的(de)修∑'改工(gōng)作(zuò)中,考慮把個(δ€€☆gè)人(rén)破産納入進來(lái),直接把這<∞(zhè)部法律的(de)名稱也(yě)做(zuò)相(xiφσàng)應的(de)修改?根據我參與企業(yè)破産法∏↕←λ修改起草(cǎo)的(de)工(gōng)作(zuò$±§)時(shí)了(le)解到(dào)的(de)情況± ,立法機(jī)關是(shì)非常關注這(zhè)個(₽γ™↕gè)問(wèn)題的(de),個(gè₩≠')人(rén)破産的(de)內(nèi)容是(shì)否納入÷>♣修法的(de)內(nèi)容,是(shì)這(z↕↔hè)一(yī)次破産法修改中特别重大(dà)的(de)問(wèn)題。
我們需密切關注浙江、江蘇個(gè)人(rén)債務集中≥"清理(lǐ)的(de)司法實踐中一(yī≠®)些(xiē)成功的(de)案例和(hé)好(™"§↔hǎo)的(de)做(zuò)法。當然更重要(yào)的(de)還(háαβi)要(yào)進一(yī)步關注和(hé)總結深圳中院實施企業(™yè)破産法、實施個(gè)人(rén)破産條例、審理(lǐ)個(g♦φ •è)人(rén)破産案件(jiàn)時(shí♥γ)一(yī)些(xiē)典型案例和(hé)好(hǎo)的(de×® )做(zuò)法,把這(zhè)些(xiē&♦)好(hǎo)的(de)做(zuò)法盡量總結提煉成₽↓一(yī)些(xiē)可(kě)用(yòng)的(d₽Ω≥e)規則條文(wén),把它們向全社會(huì)進行(x∑←íng)宣傳普及,讓大(dà)家(jiā)知(zhī)ε'•道(dào)個(gè)人(rén)破産制(zhì)度是(shì)怎麽回事★'(shì),它有(yǒu)什(shén)麽樣的(de)理(lǐ)念和(hé)≠↑ 制(zhì)度價值,認同它存在的(de)必要(yào)性,慢(màn↓>↔©)慢(màn)接受這(zhè)個(gè)∑£€≤制(zhì)度,這(zhè)是(shì)我們要(yào)做(zuò)的(d¥∞∞βe)非常重要(yào)的(de)工(gō©∞±♥ng)作(zuò)。(完)
受訪嘉賓簡介:
徐陽光(guāng),中國(guó)人(rén)民(mín)大(d >à)學法學院教授、博士生(shēng)導師(s™↕♣✘hī),中國(guó)人(rén)民(mín)大(dà÷∏∞)學破産法研究中心副主任兼秘書(shū)長(cháng),北(běi)京市(sδ↔☆hì)破産法學會(huì)會(huì)長(cháng)。受訪≤₹↓者供圖,來(lái)源:中國(guó)破産法論壇公衆号。