原标題：創業(yè)失敗，負債75萬還(hái)不(bù)起，他(β≥∑tā)成為(wèi)深圳“破産第一(yī)人(rén↓β→¶)”

　　“感謝(xiè)個(gè)人(rén)破産條例，讓我的♣∞‌(de)生(shēng)活沒有(yǒu)那(nà)麽糟糕了(le)✔≥δ>。”

　　7月(yuè)19日(rì)上(shàng)午，梁先生(shēφδng)收到(dào)深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院≥&‍×工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)送達的>®>∞(de)裁定文(wén)書(shū)，法院批準了(l∞∏★e)他(tā)的(de)個(gè)人(rén)破産申請(qǐng)。

　　這(zhè)是(shì)今年(nián• ∑∞)3月(yuè)1日(rì)《深圳經濟特區(qū)個(gè)人ε☆←♥(rén)破産條例》（下(xià)稱《條例》）施行(xíng)以來(lá≠§i)批準的(de)全國(guó)個(gè)人(rén)破産首案，标志(zhì'¶ <)著(zhe)我國(guó)個(gè)人(rén)破産制(zhì)度進入司法運≤ 行(xíng)階段。

　　深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院✔ ÷深圳破産法庭庭長(cháng)曹啓選表示，個(gè)人(rén)破産制( "∑≤zhì)度給了(le)“誠實而不(bù)幸”的(de)××↕≥債務人(rén)經濟上(shàng)“重生(sh‍εēng)”的(de)機(jī)會(huì)γπ。

　　　　創業(yè)失敗轉上(shàng)班

　　計(jì)劃三年(nián)內(nèi)還(hái)清75萬元債務λ>

　　據了(le)解，今年(nián)35歲的(de)梁先生(shēn♠ ​g)2018年(nián)選擇藍(lán)牙耳機(jī)市(shì)場(c™™®>hǎng)進行(xíng)創業(yè)。由于沒有(yǒu₩£®)穩定的(de)客戶資源，加上(shàng)受疫情影(yǐng)響¥×✘±，他(tā)的(de)銀(yín)行(xíng)債務越壘越高(gāo)且無力 ₽§₩全部償還(hái)。

　　根據梁先生(shēng)申報(bào)¶‍≥σ的(de)情況，截至破産申請(qǐng) •提出之日(rì)，他(tā)的(de)債務總額約75萬元，而其僅有(yǒ©♠¶βu)36120元存款、4719.9元住房(fáng)公積金(jīn¥×₩)，每月(yuè)固定工(gōng)資收入ံ​約2萬元，無房(fáng)産、車(chē)輛(liàng)&Ω等大(dà)宗财産。

　　《深圳經濟特區(qū)個(gè)人(rén)破産>§條例》規定：在深圳經濟特區(qū)居住，且參加深圳社會(huì)保險連續滿>∏3年(nián)的(de)自(zì)然人(rén)，≠∏因生(shēng)産經營、生(shēng)活消費(fèi)導λ≈δ緻喪失清償債務能(néng)力或者資産不(bφπ♣ù)足以清償全部債務的(de)，可(kě)以向人(rén)民(♥÷mín)法院提出破産申請(qǐng)，包括申請(qǐng)破産清算(suàn)∞∑☆、重整、和(hé)解。

　　今年(nián)3月(yuè)10日(rì)，梁≠☆先生(shēng)向深圳市(shì)中級人(rén)民(mín)法院提出了(φ≈le)個(gè)人(rén)破産申請(qǐng)。

　　法院經嚴格審查，依法受理(lǐ)了(le)該申請(qǐng)，并按€∑《條例》的(de)規定，在受理(lǐ)申請(qǐng)↔£當日(rì)停止計(jì)算(suàn)約75萬元債務的(de)利息。♦₽<♠梁先生(shēng)創業(yè)失敗後到(dào)一(&•₽yī)家(jiā)公司擔任結構工(gōng)程<ε§​師(shī)，每月(yuè)收入約2萬元，其表示願¶✔←意盡力還(hái)債，并提出了(le)重整可(kě)行(xíng)性'‌計(jì)劃。

　　根據法院裁定生(shēng)效的(de)重整計(jì)劃，梁先生(s÷∑hēng)3年(nián)內(nèi)償還(hái)&λ借款本金(jīn)，所有(yǒu)利息被免去(qù)。未來(lái)3年(π‌®®nián)，梁先生(shēng)夫妻除了(le)每月Ω₽$Ω(yuè)用(yòng)于基本生(shēng)活的(de)7700元•$™以及一(yī)些(xiē)生(shēng)産生(shēng)活必需≈•♥品作(zuò)為(wèi)豁免财産之外(wài)，其他(tā)收入均β★≥用(yòng)于償還(hái)債務。如(rú)果他(t←™★ā)不(bù)能(néng)按重整計(jì)劃執行(xíng)，債✘ 權人(rén)依法有(yǒu)權向其追索未歸還(hái)的₹"∑α(de)所有(yǒu)借款本息。

　　據羊城(chéng)晚報(bào)，梁先生(shēng)告訴記者，申×$≈>請(qǐng)個(gè)人(rén)破産前，他↑ε≈(tā)最多(duō)時(shí)一(yī)天接七八個(gè)催 ÷∏ 債電(diàn)話(huà)，精神壓力非常大(dà)。“現(x£ ‌₩iàn)在沒有(yǒu)之前巨大(dà)的(d×♣φe)精神包袱，我需要(yào)好(hǎo)好(×♠hǎo)工(gōng)作(zuò)，把欠的(de)錢(qi✘∑án)盡快(kuài)還(hái)清。”

　　破産申請(qǐng)四大(dà)特點

　　深圳市(shì)中級人(rén)民(₹§≈mín)法院披露的(de)數(shù)據顯示↑♦，自(zì)3月(yuè)1日(rì)《₩•條例》實施以來(lái)，截至3月(yuè)31日(rì)¥↑∞，深圳中院共收到(dào)260件(jiàn)個(gèφ>)人(rén)破産申請(qǐng)，受理(‌¥lǐ)8名個(gè)人(rén)債務人(rén)的(™π$de)破産申請(qǐng)，正式啓動破産申請(qǐng)審查程序。

　　曹啓選表示，《條例》以促進誠信債務人(rén)經≥∞♥濟再生(shēng)為(wèi)立法目的(d​♦φ×e)，保護的(de)是(shì)誠實但(dàn)在生(shēng)産經營、生δ®♣‍(shēng)活工(gōng)作(zuò)中€ ♦遭遇不(bù)幸的(de)債務人(rén)，而倡導誠信、鼓勵創業(y​'Ω¶è)創新、保護市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)，是(shì)貫穿≤•β《條例》的(de)一(yī)根主線，也(yě∑♠)是(shì)法院審查、審理(lǐ)個(g≥δ®è)人(rén)破産案件(jiàn)的(de)基本∏¶标準。

　　曹啓選曾介紹，符合在深居住且連續參加深圳社保滿三年(ni¥‍án)門(mén)檻的(de)約有(yǒu)600萬人(rén)，參考香港每年♥↕€(nián)個(gè)人(rén)破産申請(qǐng)數(shù)量大(d‌✘ à)約為(wèi)人(rén)口的(de)千分(fēn)之一(yī£€​)這(zhè)一(yī)比例，預計(jì)每年(↕∞< nián)個(gè)人(rén)破産案件(jiàn)約為(wèi)五六∏®αγ千件(jiàn)。一(yī)開(kāi)始申請(qǐng→€)人(rén)可(kě)能(néng)比較少(shǎo)，幾年(nián)後¥≤σ會(huì)慢(màn)慢(màn)增加并穩定下(xià)來(láiδ↕₩)。

　　深圳破産法庭庭長(cháng)曹啓選在深圳市(shì)©↔中級人(rén)民(mín)法院召開(kāi)的(de)“個(gè)人(ré$♣γΩn)破産條例實施情況”新聞發布會(huì)上(shàng)表示，通© (tōng)過梳理(lǐ)260件(jiàn)個(gè)∑→™人(rén)破産申請(qǐng)，發現(xi‍★àn)了(le)四大(dà)特點：

　　一(yī)是(shì)申請(qǐng)程序涵蓋清算(suàn)、重整及和(π×hé)解，以債務人(rén)申請(qǐng)清算(suàn☆Ω)為(wèi)主。在260件(jiàn)申請(qǐng)中，債務‍↑≠人(rén)申請(qǐng)破産251件(jiàn)，債"©™✔權人(rén)申請(qǐng)債務人(rén)破産9件(j™​iàn)；申請(qǐng)破産清算(suàn)23¥Ω™5件(jiàn)，申請(qǐng)重整17件(jiàn)，申請∏ (qǐng)和(hé)解8件(jiàn)。

　　二是(shì)債務人(rén)職業(yè)構成多(✘✔✔≠duō)樣，年(nián)齡主要(yào)分(fēn)布在φαα♣30歲至50歲。債務人(rén)既有(yǒu)市(shì)場(chǎng§φ'>)經營者，包括企業(yè)法定代表人(ré±≠φn)及股東(dōng)、企業(yè)高(gāo)管、個(gè)體(tǐ"™±)工(gōng)商戶等，也(yě)有(yǒu)各類公司職員(yuán)£π，包括程序員(yuán)、工(gōng)程™γ師(shī)，還(hái)有(yǒu)靈活就(jiù)業(yè)人(rén ↓)員(yuán)、網約車(chē)司機(jī)、網店(d₩±∑iàn)經營者等。債務人(rén)年(nián)齡在×β‌30歲至50歲之間(jiān)的(de)，占74%。

　　三是(shì)申報(bào)的(de)債務多π♠✔(duō)為(wèi)複合型，金(jīn)融債權占比較高(gāo)。在首月€σ(yuè)提交的(de)申請(qǐng)中，申報(bà§∞o)多(duō)類型債務的(de)占90%，債務類型✘∞ε₩涵蓋信用(yòng)卡借款、小(xiǎo)額借款、銀(yín)行(xíng)借σ₽♦✔款、民(mín)間(jiān)借款等，涉銀  ÷(yín)行(xíng)、網貸等金(jīn)融債權的(de)占94≈π§‍.8%，其中涉信用(yòng)卡借款的(de)占9 ✔0.9%。就(jiù)債務數(shù)額來(lái)看(kàn)，相(₩‌₩₽xiàng)對(duì)企業(yè)破産的(de)債務規模，個(gè)人(↓×rén)破産債務規模比較小(xiǎo)，$€∑56%的(de)債務人(rén)債務數(shù)額在10π'0萬元以內(nèi)，30%的(de)債務人(rén)債務數(shù)☆™¥額在100萬至300萬元之間(jiān)，隻有(yǒu)很(hěn↑γ)少(shǎo)債務人(rén)的(de)債務超← ≥過1000萬元。

　　四是(shì)債務人(rén)大(dà)多₽™(duō)申報(bào)無财産或較少(shǎo)财産。在債務人 €∞(rén)提交的(de)251件(jiàn)申請(qǐng)中，64件<₩¶(jiàn)申請(qǐng)人(rén)申報(b•÷ ×ào)為(wèi)無财産，其餘申報(bào)的(de)财β"→®産類型以現(xiàn)金(jīn)及工(gōng)資為(wèi)主，小✔>(xiǎo)部分(fēn)債務人(rén)申報(bào)在省內(nèi)™ε¶≤外(wài)有(yǒu)大(dà)宗财産，以不(bù)動産、車(chē)輛(l ←∑§iàng)為(wèi)主。總體(tǐ)上(shàng)★↓✘看(kàn)，債務人(rén)可(kě)用(yòng)于清≠±§償債務的(de)破産财産較少(shǎo)™€。

　　曹啓選表示，如(rú)果人(rén)民(mín)法≠↕©院在審查破産申請(qǐng)時(shí)，發現(xiàn)♠↑✘申請(qǐng)人(rén)基于轉移财産、惡意逃避債務、損害他(βγtā)人(rén)信譽等不(bù)正當目的(de↑✔)申請(qǐng)破産的(de)，有(yǒu)虛假£¶♥陳述、提供虛假證據等妨害破産程序行(xíng)為↑₹(wèi)的(de)，應當裁定不(bù)予受理(lǐ)破産申請(λ>↑σqǐng)；在人(rén)民(mín)法院已經÷β☆受理(lǐ)但(dàn)尚未宣告破産時(shí)，應當裁定✔₽​δ駁回破産申請(qǐng)。此外(wài)，債務人(εγ rén)存在隐匿、毀棄、僞造，或者變造财務憑證、印章(zhāng)、信函文 ✔✔(wén)書(shū)、電(diàn)子(zǐ)文(wén)件(jiàn)等資≥​料物(wù)件(jiàn)等行(xíng)為(wèi)的'★ (de)，将由人(rén)民(mín)法院依法予以訓誡、拘傳、罰款或者拘♦ ∞®留，構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

　　個(gè)人(rén)破産制(zhì)度仍待全國(guó₩∏∏♣)推廣

　　長(cháng)期以來(lái)，由于隻有(πΩ↑₹yǒu)企業(yè)破産法，我國(guó)境內(nèi)的(de)破産法φε♠律被稱為(wèi)“半部破産法”。今年(niá♠÷≈n)全國(guó)兩會(huì)期間(j♥•₽iān)，全國(guó)人(rén)大(dà)代表、魯東(dōng)大(dà‌ )學教授王曉潔提交了(le)一(yī)份《關于個(gè)人(ré¥↓πn)破産制(zhì)定的(de)立法建議(yì)》<‌，其中就(jiù)提到(dào)，個(gè)人(ré←←n)破産制(zhì)度缺失的(de)後果在于，商事(sh₽±♦ì)主體(tǐ)一(yī)旦遭遇市(shì)場(¥↓chǎng)風(fēng)險，需要(yào)以個(gè)人(rén)名義 ₹負擔無限債務責任，不(bù)能(néng)獲得(de)與企業(yè)同等的(dλ≠‌e)破産保護，無法實現(xiàn)從(cóng)市(shì)場(c→&✘hǎng)的(de)退出和(hé)再生(shēng)。因而>≈↔•，擺脫“半部破産法”，個(gè)人(rén)§★₽破産制(zhì)度是(shì)關鍵拼圖。

　　不(bù)隻是(shì)深圳，全國(guó)多(duō♦☆">)地(dì)近(jìn)年(nián)來(lái)都(dōu)在積極探索個↔‍×₽(gè)人(rén)破産相(xiàng)關的(de σ<)改革試點工(gōng)作(zuò)。2019年(nián)10♥±月(yuè)，溫州中院聯合平陽縣法院曾辦結全國(guó)首例“具↔♠α∏備個(gè)人(rén)破産實質功能(néng ☆$)和(hé)相(xiàng)當程序的(de)個(gè)人(rén)債務清理(l¶<≈£ǐ)”案件(jiàn)。

　　2020年(nián)12月(yuè)，浙江省高(gā<  $o)級人(rén)民(mín)法院印發《浙江法院個(gè)人(r♦♠én)債務集中清理(lǐ)（類個(gè)人(rén)≤π±破産）工(gōng)作(zuò)指引（試行(xíng)）》，在個(gπ$♥£è)人(rén)債務集中清理(lǐ)工(gōng)作(zu÷≠£§ò)中充分(fēn)探索個(gè)人(rén)破産的(d≈ $e)制(zhì)度因素。今年(nián)2月(yuè)3日(rì)↑ ，杭州首例與個(gè)人(rén)破産制(zhì)度功能δ¥$(néng)相(xiàng)當的(de)個(gè)人(ré  ∏n)債務清理(lǐ)案件(jiàn)順利審結。

　　江蘇省高(gāo)院執行(xíng)裁判庭庭長(chán©€ g)朱嵘在今年(nián)1月(yuè)的(d ♦<e)一(yī)場(chǎng)新聞發布會(huì)上(shànσ• εg)介紹，江蘇因無力償還(hái)債務而被人(rén)民(&♠≈¶mín)法院采取限制(zhì)消費(fèi)措±"施的(de)個(gè)人(rén)已逾60萬，其中相(xiàng)當一(yī)✔✘≈‍部分(fēn)是(shì)誠信生(shēng)産經營的(de)創業(yè)↑✔¥•者，但(dàn)受近(jìn)年(nián)經濟下(xià)滑影(yǐng)響​ε或因新冠肺炎疫情而陷入債務困境。由于我國(guó)尚無個(gè)人φ↓(rén)破産制(zhì)度，這(zhè)類人(rén)員(yuán)沒有(©αyǒu)免責解困、恢複元氣的(de)合法渠•↓★道(dào)。

　　在現(xiàn)行(xíng)民(mín)事(sh★¶ βì)強制(zhì)執行(xíng)制(zhì)度基礎上≤‍(shàng)，江蘇法院借鑒企業(yè)破産相(xiàng)關制(zhì)≥€±€度，探索開(kāi)展“與個(gè)人(rén)破産制(zhì)度功↕γ≤♣能(néng)相(xiàng)當”的(de)改革試點工(g™λ∑•ōng)作(zuò)，确定了(le)10家(jiā)試點法院。截至發布會© (huì)舉辦的(de)時(shí)點，江≤∏蘇試點法院已受理(lǐ)案件(jiàn)62件(j☆≥₩∞iàn)，結案31件(jiàn)。

　　在法律界人(rén)士看(kàn)來(lái)，地(dì)"↓ε‍方性的(de)法規、條例存在的(de)一(yī)個(gè)問(wèn)$♣¶σ題在于，債務人(rén)可(kě)能(néng)在全國(™<guó)各地(dì)欠債，出台法規、條例地(dì)區(q ‌ū)的(de)法院是(shì)否擁有(yǒu)管轄權。有(y←πǒu)法律界人(rén)士因此呼籲出台國(guóΩ"★♠)家(jiā)層面的(de)個(gè)人(ré♣​☆n)破産制(zhì)度。

　　值得(de)注意的(de)是(shì)π✘，今年(nián)企業(yè)破産法（修λ‌改）起草(cǎo)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)望加速推進，将争取®‌§盡早提請(qǐng)全國(guó)人(rén)大(dà)常委會(hu죠​)會(huì)議(yì)審議(yì)。

　　2020年(nián)8月(yuè)，深圳市(sh ₽ì)人(rén)大(dà)常委會(huì)法工(gōng)委在解讀(dú)上(αφ₹shàng)述《條例》時(shí)透露了(le)一(yī)個(gè)信Ω™£§息，全國(guó)人(rén)大(dà)法工(gōng)委正在研究修訂《企業(£$yè)破産法》，拟在該法中就(jiù)個(gè)人₹$(rén)破産制(zhì)度作(zuò)原則性的(de)規定。

責任編輯：張玉