本院各部門(mén)、各縣（市(shì)δ→±、區(qū)）人(rén)民(mín)法院、本院¶φ各部門(mén)：
　　溫州市(shì)中級人(rén)民(mín)法院《關于個(gè)人(réα✔n)債務集中清理(lǐ)的(de)實施意見(jià€∑↑n)（試行(xíng)）》已經中院審判委員(yuán)會(huì)2019•®∞↕年(nián)第21次會(huì)議(yì)討(tǎo)論通(tō™×ng)過，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執&‍÷∑行(xíng)，執行(xíng)過程中遇到(dào)的(de)問(wèn¶∞≥≈)題請(qǐng)及時(shí)向中院民(♦πmín)六庭和(hé)執行(xíng)局α₹δε反饋。
 

溫州市(shì)中級人(rén)民(mín)✔∞ ☆法院
2019年(nián)8月(yuè)13日(rìβ©)

　　關于個(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)的(de)實施意見(jià $±σn)（試行(xíng)）

　　根據市(shì)委加快(kuài)新₹✘時(shí)代“兩個(gè)健康”先行(xδ↔íng)區(qū)建設的(de)總體(tǐ)部署和(hé)最高(gāo)δ↕人(rén)民(mín)法院“開(kāi)展與個(gè)人(rén)破産制(z‌¶hì)度功能(néng)相(xiàng)當的(de)試點工(g​≈ σōng)作(zuò)”的(de)意見(jiàn)，通¥&(tōng)過建立個(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)機(jī)•→₩♠制(zhì)，在保障全體(tǐ)債權人(rén)公平受償和(hé)防範打擊逃↓→β廢債行(xíng)為(wèi)的(de)±÷ ✘基礎上(shàng)，給誠信而不(bù)幸的(de)被執行(xíng)人(r<™"én)以重生(shēng)機(jī)會(huì)，進一(yī)步↓↑¶$優化(huà)營商環境和(hé)完善執行(xíng)不(bù)能(néng)λ"案件(jiàn)有(yǒu)序退出機(jī)制(zhì)，特£Ω依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)✘π民(mín)事(shì)訴訟法》、《最高(gāo)人(rén)民(mí≥↕×n)法院關于适用(yòng)＜中華人(rén)民(mín)共和φ>♦☆(hé)國(guó)民(mín)事(shì)訴訟法＞的$✔α‌(de)解釋》、《最高(gāo)人(rén)民(mín)法εε↑↕院關于人(rén)民(mín)法院執行(xíng)工(gō↔÷ε"ng)作(zuò)若幹問(wèn)題的(de)規定（試行(xín↔<→‍g)）》等相(xiàng)關規定以及《中華人(rén)民(mín)共和★ '(hé)國(guó)企業(yè)破産法》的(de)基本原則和(hé)立​♠法精神，結合本市(shì)實際，制(zhì)定本意§ ¶見(jiàn)。

　　第一(yī)條　【概念】本意見(jiàn)所稱個(gè)人 ™<™(rén)債務集中清理(lǐ)程序，是(shì)執行(xíng)中Ωλ的(de)特别程序，即在現(xiàn)有(yλ±ǒu)法律框架內(nèi)，按照(zhào)執行¥‍(xíng)和(hé)解和(hé)參與分•₹(fēn)配等執行(xíng)制(zhì)度和(h&×£γé)理(lǐ)論，參照(zhào)個(gè)人≤ ←(rén)破産的(de)原則和(hé)精神，在進一(yδ₽ī)步财産調查和(hé)清算(suàn)基礎上(shàng)，通(tōng)§©±過附條件(jiàn)的(de)執行(xín♣↔≥g)和(hé)解或者金(jīn)融機(jī)構一(yī)緻行(xíng)<>✔•動，形成個(gè)人(rén)債務清償方案•γ¥，以達到(dào)執行(xíng)程序有(yδ♠★ǒu)效退出、債務人(rén)信用(yòng)修複的(d✔≠e)目的(de)。

　　第二條　【意思自(zì)治原則】進行(xíng)個σ×↕(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)遵循意思自(zì)治原則。

　　第三條　【誠實信用(yòng)原則】€σ♠€申請(qǐng)個(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)的(de)被執行(<¶₹xíng)人(rén)在審理(lǐ)、仲裁、執行(xíng)和(h∞★é)破産等程序中應當自(zì)始至終是(shì)誠信的(de)，不(bù)'λ存在借個(gè)人(rén)債務集中清理¶≥→(lǐ)名義逃避債務的(de)行(xíng)為•§(wèi)，不(bù)存在其他(tā)可(kě)能(né ←ng)影(yǐng)響其履行(xíng)能(n>γéng)力的(de)不(bù)誠信行(xíng)為(wèi)。
　　失信行(xíng)為(wèi)情節輕微(wēi)且已糾正并得(de)到(ε↓ dào)申請(qǐng)執行(xíng)人(rén)諒解的(de)被執行(x"→λ♠íng)人(rén)，可(kě)以申請(qǐng)個(gè±δ↔)人(rén)債務集中清理(lǐ)。

　　第四條　【依法清債與靈活創新相(xiàng)結合原則】個 β↑Ω(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)應符合©λ♣λ法律、法規及司法解釋的(de)規定，同時(shí)鼓勵創新≈•&™。

　　第五條　【金(jīn)融債權一(yī¶ ε)緻行(xíng)動原則】鼓勵金(jīn)融債權案件(jià‌ ↓n)的(de)債權人(rén)采取一(yī)緻行(xíng)動，積極參與個(×☆≈εgè)人(rén)債務集中清理(lǐ)程序。金™​∞(jīn)融債權執行(xíng)案件(jiàn)的(de)申請(™™π‍qǐng)執行(xíng)人(rén)在個(±$≤$gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)程序‌€→中可(kě)以根據法律、法規和(hé)人(rén)民(mí'∞n)法院或者債務清理(lǐ)管理(lǐ)人(rén)的(de)建議(yì)， ♣對(duì)債務清理(lǐ)、清償計(jì)劃等相(xiàn♥<$↓g)關事(shì)項采取一(yī)緻行(xíng)動。

　　第六條　【适用(yòng)範圍】被執行(xíng)人(rén)不(bù₹≈)能(néng)履行(xíng)生(sh♥​ēng)效法律文(wén)書(shū)确定的(de)金(π€jīn)錢(qián)給付義務，并且資産不(bù)足以£‍ 清償全部債務或者明(míng)顯缺乏清償能(néng)力"♣•，且符合下(xià)列條件(jiàn)之γ♠¶‌一(yī)的(de)，可(kě)以依照(zhào)本意見♣™(jiàn)啓動執行(xíng)程序轉個(gè)人(rén)債務集×♣​中清理(lǐ)程序：
　　（一(yī)）企業(yè)法人(rén)已進入≠★↓破産程序或者已經破産，對(duì)該企業(yè)λλ法人(rén)負保證責任的(de)自(zì)然人(rén)∑δ；
　　（二）因公司法人(rén)人(rén)格被否認而承擔清償責任的(d☆↔®e)自(zì)然人(rén)；
　　（三）對(duì)非法人(rén)組織的(de)債務負清償責任的(♣↕de)自(zì)然人(rén)經營者；
　　（四）因生(shēng)活困難無力償還(hái↕↕δ)債務的(de)自(zì)然人(rén)；&±§
　　（五）其他(tā)自(zì)願提出還("≥λhái)款安排并征得(de)全部申請(qǐng)執行(xíng§α¶Ω)人(rén)同意的(de)自(zì)然人(rén)。
　　進入個(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)程序"βλ的(de)被執行(xíng)人(rén)，為(wèi)債務清理(lǐ)申請< ≥(qǐng)人(rén)。

　　第七條　【申請(qǐng)人(rén)✔±®條件(jiàn)和(hé)義務】債務清理β∑€(lǐ)申請(qǐng)人(rén)應當同時(shí)符&Ω§€合下(xià)列條件(jiàn)：
　　（一(yī)）在溫州市(shì)轄區(qū)外(wài)沒有(yǒu​≥♥φ)其他(tā)作(zuò)為(wèi)被執行(xíng)人(rén)、被告或者→<被申請(qǐng)人(rén)的(de)應負或者可₽₩♠(kě)能(néng)應負金(jīn)線給付義務的(de)在♦§★¶執、在訴、仲裁、公證債權案件(jiàn)，但(dàn)溫州市(shì)轄‌±區(qū)外(wài)案件(jiàn)的(de)債☆↕權人(rén)自(zì)願參與個(gè)↑≤≈ 人(rén)債務清理(lǐ)程序的(de)除外(w​'ài)；
　　（二）債務清理(lǐ)申請(qǐng)人(rén)及其配偶均已經進行(≠&xíng)了(le)全面如(rú)實的(de¶☆)财産申報(bào)；
　　（三）債務清理(lǐ)申請(qǐng)人Ω&(rén)配偶同意接受人(rén)民(mín)法院對(d♥φ♥©uì)其财産情況的(de)調查，包括視(shì)情對(duì)其一"↑∏¶(yī)定年(nián)限的(de)銀(yín)行(xíng)流★ 水(shuǐ)進行(xíng)調查；債務清理(lǐ)申請(qǐng≥☆)人(rén)的(de)成年(nián)直系親屬或者其他(tā>¥)家(jiā)庭成員(yuán)在必要(y​™ào)時(shí)可(kě)同意配合财産調查；∞σ&
　　（四）書(shū)面承諾不(bù)進行(xíng)《最高(g∏ āo)人(rén)民(mín)法院關于限制(zhì)被執¶₹行(xíng)人(rén)高(gāo)消費(fèi)及有(yǒu)關消≠★Ω≈費(fèi)的(de)若幹規定》第三條禁止的βσ(de)高(gāo)消費(fèi)及非生(shēng)活和(hé)工(gō♠₽₩✘ng)作(zuò)必需的(de)消費(fèi)行(xíng)為(πσ∞∏wèi)。

　　第八條　【地(dì)域管轄】債務清理(§♦♠€lǐ)申請(qǐng)人(rén)可(kě)以向戶籍所在地(dì)基層人(ré♣£n)民(mín)法院書(shū)面提出個(gè)人(rén) ∞× 債務集中清理(lǐ)申請(qǐng)；債務清理(lǐ)申請(qǐn✘×g)人(rén)在戶籍所在地(dì)基層人(rén)民(mín)§' α法院沒有(yǒu)尚未履行(xíng)完畢的(de)涉執行(xín↕≈¥g)案件(jiàn)的(de)，可(kě)以向溫州市(shì)轄區(qū ₽)內(nèi)有(yǒu)尚未履行(xíng)≈ ☆γ完畢的(de)涉執行(xíng)案件(jiàn)的(de)人(€₽↑ rén)民(mín)法院申請(qǐng)。根據本意見≈§(jiàn)第六條第一(yī)款第一(yī)、二項提出個(gè)人§<₩→(rén)債務集中清理(lǐ)申請(qǐn ↑₩∏g)的(de)，向原受理(lǐ)企業(yè)破産的(de)α∏人(rén)民(mín)法院申請(qǐn‌∞g)。

　　第九條　【申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容】申請(qǐng)書(α"λπshū)應當載明(míng)以下(xià)事(shì)項：
　　（一(yī)）債務清理(lǐ)申請(qǐng)人(rén)¥₽•的(de)基本情況；
　　（二）申請(qǐng)事(shì)項；
　　（三）事(shì)實與理(lǐ)由；
　　（四）人(rén)民(mín)法院認為<≥(wèi)應當載明(míng)的(de)其他(tā)事(shì)♣‍¥♥項。

　　第十條　【申請(qǐng)書(shū)附件(ji>  ✘àn)】申請(qǐng)書(shū)應當附申請(qǐng)人(rén)在溫州β↕±♣市(shì)轄區(qū)所有(yǒu)未了(le)結債務的(de₽•β‌)案件(jiàn)情況、詳細的(de)個(gè)人(rén)債務人(rén)财™¥≥産狀況報(bào)告和(hé)配偶财産狀況報(bào)告、個®δ♠₽(gè)人(rén)債務集中清理(lǐ)£©¥≈方案以及無不(bù)誠信行(xíng)為(wèi)的(de)承諾書(shū)€™≥。
　　人(rén)民(mín)法院在個(gè)人(ré÷→ ₽n)債務集中清理(lǐ)程序中實行(xíng)債務申報(bào)登記∞ 制(zhì)度，債務人(rén)在申請(qǐng)書(shū)附件(jiàn)∑$♣中對(duì)其全部已到(dào)期和(hé)£®™未到(dào)期債務的(de)形成、清償β♦'