編者按：近(jìn)日(rì)，浙江省台州市(sh↓♥ì)中級人(rén)民(mín)法院對(duì)外(wài✔♦★₩)發布了(le)台州法院探索個(gè)人(rénσ©λ→)債務清理(lǐ)機(jī)制(zhì)、$'φ創新執行(xíng)退出路(lù)徑的(de)成果，制(zhìδ∑$)定出台了(le)全國(guó)首個(gè✘α←®)專門(mén)針對(duì)個(gè)人(‍>rén)債務清理(lǐ)的(de)工(gōng)作(zuò)規程÷♣Ω——《執行(xíng)程序轉個(gè)人(rén)債務清理(&≈lǐ)程序審理(lǐ)規程(暫行(xíng))》，通(tōn¥®×g)過建立強制(zhì)執行(xíng)程序與個(gè&•)人(rén)債務清理(lǐ)程序銜接機(jī)←✘₩§制(zhì),推進切實解決執行(xíng)難。

浙江省台州市(shì)中級人(rén)民 λ(mín)法院《執行(xíng)程序轉個(gαπγè)人(rén)債務清理(lǐ)程序審理®¥ (lǐ)規程（暫行(xíng)）》簡要(yào)內(↓ >nèi)容如(rú)下(xià)：

1、明(míng)确個(gè)人(rén)債務清理(lǐ)程序适用(×¥≥®yòng)條件(jiàn)

當債務人(rén)出現(xiàn)不(bù)能(néng)清償債務原因，且債×γ 務違約時(shí)間(jiān)在一(yī)年(niσ₩án)以上(shàng)并已進入執行(xíng)程序，或經法院強制(z₹✔hì)執行(xíng)措施後，财産不(bù)足或無财産清償全部債務₹×★的(de)，可(kě)适用(yòng)個(gè)人(rén)債務清理(lǐ)程♣✔'序,但(dàn)如(rú)果被執行(xíng)人(rén)存在因賭博、揮霍消¥ §費(fèi)等不(bù)良負債、欺詐等規避執行(xíΩ​<ng)等不(bù)誠信行(xíng)為(wèi)的(de)，将不( ‌​ bù)能(néng)适用(yòng)債務清理(lǐ)程序。

2、創設個(gè)人(rén)債務清理(lǐ)執☆λ±轉銜接程序

對(duì)于執行(xíng)部門(mén)移•€送的(de)個(gè)人(rén)債務清∞±&理(lǐ)案件(jiàn)，破産審判業(≈©✔yè)務庭經審查債務人(rén)能(néng≈γ♠♣)遵守強制(zhì)執行(xíng)相(xiàng)關☆¥要(yào)求，如(rú)實申報(bào)α•财産的(de)，參照(zhào)企業(yè)破産法規定，♠‌≤對(duì)該債務人(rén)啓動執行(xíng)程序轉個(gè)人(♥♣rén)債務清理(lǐ)程序，立破字号審理(lǐ)，并進行(xíng)公告。

3、規範管理(lǐ)人(rén)債務清理(lǐ)職責

依法指定管理(lǐ)人(rén)，由管理(lǐ)人(ré∏↕γ↓n)在執行(xíng)程序查找财産的(de)基礎上(shàng)，對(d€↔uì)債務人(rén)一(yī)定時(shí)期內 Ω÷≤(nèi)的(de)财産和(hé)債權債務進行(xíng)全面清算(suàn)φ 。管理(lǐ)人(rén)債務清算(suàn)後，債務人(rén)無财産₹<ש或财産不(bù)足清償債務的(de)，提請(qǐ¥α§♦ng)法院裁定終結債務清理(lǐ)程序。

4、拟定兩種債務清理(lǐ)方式

一(yī)為(wèi)債務清理(lǐ)程序，即債務人(rénε≈)無财産或财産不(bù)足以清償債務，且未來(‌&£≤lái)沒有(yǒu)預期收入的(de)，法δ±>院依法指定管理(lǐ)人(rén)，對(duì)↓™債務人(rén)财産和(hé)債權債務進行(xíng)全面、公平的(↕€∑ de)清理(lǐ)和(hé)償還(hái)；

二為(wèi)債務整理(lǐ)程序，即目前債務人(rénσ↑≥‍)财産不(bù)足以清償債務，但(dàn)未來(lái¥ )有(yǒu)預期收入的(de)，由法院指定管理(lǐ)人(rén)，§§♣對(duì)債務人(rén)與債權人(rén)之間(jiān)的(de)Ω✔π債權債務予以調整并達成還(hái)債計(jì)劃，債☆®≠≠務人(rén)按照(zhào)還(hái)債計(jì)劃執行(xíng)。​σ♠ 

5、建立債務人(rén)宣誓和(hé)行(xíng‍÷•)為(wèi)保全制(zhì)度

債務清理(lǐ)終結後，債務人(rén)要(yào)完成執行(xíng)退出宣‍↓'φ誓。法院可(kě)對(duì)債務人(rén)作(zuò)≤♦λ♦出行(xíng)為(wèi)保全令，對(duì)債務↕±‌人(rén)在債務清理(lǐ)結束後一(yī)定期限內(nèiβ§>₽)的(de)相(xiàng)關行(xíng)為(wèi)和(hé≤‍∑ )身(shēn)份資格進行(xíng)限制(zhì)，債務人(≠↑↑✘rén)在誠信考驗期內(nèi)遵守保全↕γ©令規定的(de)，期滿可(kě)回歸正常生(shēng)活、工(♥✔♦​gōng)作(zuò)和(hé)社會(huì)活動。

6、對(duì)債務人(rén)不(bù)誠信行(xíngφ​↕)為(wèi)加強民(mín)事(shì)制(zhì)裁和(h∏♠±é)刑事(shì)追究力度

為(wèi)了(le)防止債務人(rén)在債務清理(lǐ)期間(jiā∑☆≤n)逃避債務清理(lǐ)，規程規定對(duì)債務人(rén)下(xià)列‌£行(xíng)為(wèi)加強民(mín)事(shì)制(zhì)↔★→裁和(hé)刑事(shì)追究力度：

擅離(lí)住所地(dì)、不(bù)配合債務清理(lǐ)的(de)，予₹"以訓誡、罰款、拘留；

不(bù)提供相(xiàng)關财産資料、僞造債權債務材料或作(♦π"zuò)虛假陳述的(de)，予以罰款、拘留，構成犯罪的¶☆(de)依法追究刑事(shì)責任；

轉移、隐匿财産，逃避執行(xíng)和(h∏ΩΩ¶é)債務清理(lǐ)，構成拒不(bù)執行(xíng)判決、 >δ↕裁定罪的(de)，依法移送公安機(jī)關處理(lǐ)；同時(shí)，法院✘φ♠↓終結對(duì)債務人(rén)的(de)債務清理(lǐ)程序，并對(d£ ✔✘uì)其恢複強制(zhì)執行(xíng)∑δ措施，防止債務人(rén)借債務清理(lǐ)程序逃避債務。

一(yī)個(gè)有(yǒu)效的(de)債♣₹•務清理(lǐ)機(jī)制(zhì)，具有(yǒu)一(yī)舉©"δ多(duō)赢的(de)優勢。

對(duì)誠信債務人(rén)而言：個(gè)人™&λ(rén)債務清理(lǐ)制(zhì)度可(kě)以幫助其擺脫過度負債的(d§☆ e)困境，重新規劃工(gōng)作(zuò)與生(shē€¶πΩng)活；

對(duì)債權人(rén)而言：通(tōng)過債務清理(lǐ)∏←εΩ程序全面調查債務人(rén)财産及債權債務λ‌β狀況可(kě)以防止債務人(rén)轉移、隐匿财δ✘産，懲罰不(bù)誠信債務人(rén)，同時(shí)，防止債務人(rén≠♦)對(duì)個(gè)别債權人(rén)®™→±進行(xíng)單方面偏頗清償，損害大(dà)多(duō)數(shù)債β☆↑權人(rén)的(de)利益，從(cóng)而實δ∏₩現(xiàn)債權人(rén)公平受償；同時(sh©≈í)也(yě)能(néng)警示債權人(rén)在經濟活動中∑&可(kě)能(néng)面臨的(de)風(fēng)險和(hé)✘↔÷∞代價，防止縱容過度負債的(de)情況發生(shēng)。

對(duì)全社會(huì)而言：該制(zhìσλ ∏)度能(néng)為(wèi)大(dà)量的(de)“執行(xín¶♠ ₹g)不(bù)能(néng)”案件(jiàn)提供一(yī)"¥個(gè)制(zhì)度性退出路(lù)徑，與強制(zhì)¥→α執行(xíng)制(zhì)度配合形成一×<‌©(yī)個(gè)“懲罰失信債務人(rén)、寬容誠實債務≥¶•¶人(rén)”的(de)債務處理(lǐ)新模∞∑♣式，從(cóng)而有(yǒu)效化(huà)解久拖不∏ ☆∞(bù)決的(de)債務糾紛對(duì)社會(huì>Ω∑)所造成的(de)風(fēng)險和(hé)隐患，維護穩定的(<™☆de)社會(huì)關系。

《執行(xíng)程序轉個(gè)人(rén£δ✘≠)債務清理(lǐ)程序審理(lǐ)規程（暫行(↑λxíng)）》有(yǒu)利于保護誠實信₽↕用(yòng)的(de)債務人(rén)擺脫不(bù)良暴力∞​≤>催收的(de)糾纏，使其他(tā)追討(tǎo)債務的(d±™e)程序暫時(shí)停止，對(duì)個(gè)人( ★rén)破産制(zhì)度設計(jì)，執行™"(xíng)和(hé)破産的(de)銜接和(hé$✔)功能(néng)分(fēn)界、住宅的(de≤¥)處理(lǐ)、共同财産分(fēn)割、個(gè)人(‌δ‌×rén)管理(lǐ)人(rén)職責、破産衍生(shēng)訴訟"λ等重要(yào)問(wèn)題，提供了(le)寶貴經驗。